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《精神文明建设简讯》2018年6月(上)
时 间: 2018-06-15   来 源: 新疆文明网   
 

【他山之石】

坚持“三个狠抓” 创建文明城市

博乐市文明委

  近年来,博乐市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念,举全市之力,扎实推进文明城市创建,特别是今年再次吹响集结号,向全国文明城市冲刺。

  一、狠抓创城督查,落实各项责任

  博州党委、政府始终把创城工作作为一项硬任务来抓,指导督促博乐市着力构建“1+6+3”工作体系,即1个创建指挥部、6个工作推进组、3个督察工作组。博乐市按照州党委、政府要求,对照全国《文明城市测评体系》对创建任务进行分解,明确责任单位和责任人,安排11位县级领导包联全市乡镇(场)街道,并按照“挂图作战”、倒排工期的方式对各单位进度、存在问题进行督查,责令牵头单位和责任单位进行限期整改解决。

  建立“市领导抽查”“创建办督察”“牵头部门检查”“责任部门整改”四本台账,实行“一整改、二曝光、三扣分、四问责”机制;按照《全国县级文明城市测评体系》要求,组织人员对全国文明城市《测评体系》7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准进行细致分工,明确责任领导、牵头单位、责任单位、单位责任领导及完成时限,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

  实行一天一查、一周一议、一月一评、一月一曝的“四个一”工程,结合开展 “创建+”活动进行评比,在电视台设置曝光新闻栏目,聘请30名人大代表为创建工作监督员,对创建工作存在的问题进行监督。坚持民意沟通机制,通过智慧城市12345市民热线、12315消费者投诉电话、12348法律咨询服务热线、微信服务平台等方式,引导广大群众对创建文明城市工作进行监督举报,收集社情民意。

  二、狠抓城市环境,造福市民群众

  注重基础设施,实施水系打造、道路畅通、市政配套、园林绿化、街景提升、城市房建“六大工程”,投入10.5亿元,推进博州支线铁路、博乐公铁客运枢纽项目,博乐机场大道建成通车。实施环城绿化、工业园区绿化、S205线—飞机场绿化、城区绿化“四大绿化工程”,拆除关停小锅炉26座,新增电采暖30万平方米,全年空气优良天数比例达到90%以上,让市民切身感受到天蓝、地绿、水清的优美环境。

  建设安居富民、定居兴牧、保障性住房1.9万套,实施棚户区改造9643户,减少贫困人口4828人;完成职业培训6750人次,新增就业8874人次,转移农村富余劳动力2.73万人次;一大批民生实事落实见效,发展成果最大程度的惠及了民生、凝聚了民心,让老百姓真正感受到创城带来的实惠。

  按照“提高市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的总体要求,在加大城市建设和管理力度的同时,从农村村容村貌整治和基础设施建设入手,结合“城中村”改造和社会主义新农村建设,全面开展 “美丽乡村”建设;加大道路硬化、亮化、绿化、饮水工程建设,使全市农村基础建设和村容村貌得到显著改善;新建乡镇垃圾处理场4座、污水处理厂4座,乡村基础设施进一步完善,有效提升城乡整体建设水平。

  三、狠抓市民素养,提升创城内涵

  制定《文明市民公约》,制作“十准十不准”市民文明行为宣传挂图,引导市民克服生活陋习;在城市、乡镇、大街小巷,持续刊播创建文明城市宣传片;编写《携手共建文明城》群众快板在全市传唱,打造道德模范广场、道德模范街,以公益广告宣传推动公民道德教育,营造了全民参与的创城氛围。

  常态化开展道德模范、“最美博乐人”等系列评选表彰活动,先后评选出李满收、乌斯满江等道德模范98人;充分发挥“道德讲堂”教育阵地作用,加强“四德”建设,组织开展“道德模范、身边好人先进事迹巡讲”等宣讲活动,2017年,博乐市共入围“中国好人榜”11人次,当选2人,入围“最美新疆人”30人次。

  建立博乐市水滴志愿者服务平台,招募志愿者12000余人,成立 “阿达西”“爱心一元捐”“3+1助学”等28支志愿者服务队伍;将每月25定为全民公益日,积极开展“三关爱”志愿服务活动;聘请1000余名热爱公益事业的义务监督员,每周开展文明劝导服务;设置13个文明示范路口,全年开展交通劝导活动,累计80000余人参与,形成“人人为我,我为人人”的良好社会风气蔚然成风。

  下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习借鉴兄弟县市创城的成功工作经验,以饱满的热情、扎实的工作,全力打好这场创建攻坚战。

 

聚焦总目标  创建文明城

阿克苏市文明委

  2015年阿克苏市获得全国文明城市提名城市,2017年接受了中央文明委组织的第三方测评,找到了自身存在的短板和努力的方向。在新一轮创建文明城市中,我们将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持为民利民惠民创城宗旨,突出社会主义核心价值观引领,坚持不懈抓好创城工作。

  一、紧紧围绕总目标抓创城

  面对两个“三期”叠加的严峻形势,阿克苏市迎难而上,把创建全国文明城市作为落实总目标的具体抓手,与维护社会稳定工作同安排、同部署、同落实,开展创建“优秀平安乡镇(街道)、“综治教育宣传月”等活动,开设社会隐患“随手拍”微信公众平台,建成156个便民警务站、2000余个十户联防小组三级组织一键联通的网络,全市14600余名平安志愿者活跃在维稳一线。与此同时,全市各社区派驻干部在警务站办理26项便民业务,使便民警务站成了服务群众的“亲民窗口”,全市1.3万余名干部与1.4万余户居民结成亲戚,以六类“微创建”“千名少数民族领导干部返乡宣讲”丰富“结亲周”的活动内容。认真落实《阿克苏市民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理实施细则》《阿克苏市民族团结教育制度》,设立民族团结进步模范救助基金,推动“嵌入式”社会结构和社区环境的建设。

  二、紧紧围绕利民惠民抓创城

  新建改建19条城市道路,完成4620户棚户区改造,进行夜景亮化改造,建成5个立体停车库,拉大城市框架。完成第二污水处理厂、热电联产集中供热、地下综合管廊等市政项目,城市供排水、供热进一步改善,市民生产生活条件不断改善。建成“智慧城市”数字化城管指挥中心,坚持对车辆停放点、沿街摊点、小加工点等弱点、难点领域开展重点守候和全天巡查相结合的综合整治。实行环卫精扫、细保、全覆盖、机械化,配发21台小广告清洗机,新增清扫清洗车29辆,改造升级19座环保型公厕,持续巩固“国家卫生城市”成果。新建安居富民房、城镇保障性住房7598套,多渠道促进城镇新增就业1.1万人,农村富余劳动力转移就业1.8万人次。新建成一所中学和106所国语幼儿园,实行城乡强弱学校集团化办学,推动教育均衡发展。完成43个乡镇卫生院、村(社区)卫生室(站)标准化建设,常态开展全民免费健康体检。通过“四清四通四化”活动和“村村环境整治工程”推进乡村振兴战略,实施1个特色小镇和29个美丽乡村建设,新修农村公路280公里,建成107家农家乐,创新农村发展业态。完成阿克苏河生态建设工程,建成多浪河国家级湿地公园,实现生态造林48.4万亩,新增城市绿地面积约1万亩,荣获了国家级人居环境范例奖。践行绿色发展理念,建立产业准入负面清单,综合整治13个污染减排项目,淘汰燃煤锅炉120台,完成集中饮用水源地保护区规范化建设,努力建设天蓝地绿水清的阿克苏。改建5座公园,在城市41处街头绿地建设造型各异的亭廊、座椅、植物雕塑和健身器材,形成了“城在林中、人在园中”的休闲娱乐都市空间。据统计,近些年全市财政支出的70%以上和杭州援阿资金的90%以上用于保障和改善民生。

  三、紧紧围绕社会主义核心价值观抓创城

  开展“弘扬核心价值观,争做文明市民”“感党恩、听党话、跟党走”爱国主义教育实践活动,印发折页、图册等宣传品进家入户,运用街面电子屏、文化墙、宣传车等营造氛围,利用广播电视、短信、微信等各类媒体刊播公益讯息,把社会主义核心价值观宣传教育普及到各族市民群众中,掀起共建美好家园、共创文明城市的热潮。挖掘民间艺人、非物质文化传承人和文艺爱好者5460余人,组成182支草根文艺演出队,实现村村(社区)都有自己的一支文化演出队。在对各居民(村民)文艺演出队和少年宫开展冬不拉、十二木卡姆等少数民族非物质文化遗产培训的同时,还进行戏剧、快板、现代舞等文艺培训,通过“大美阿克苏”春节联欢晚会、“老少传承唱红歌”“新风杯”小品大赛、“同心杯”农牧民运动会等各类文体活动丰富群众文化生活,促进地方文化与中华文化相融合。开展道德模范评选活动,树立45个具有敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲等优秀品德的“中国好人”“最美新疆人”和“文明家庭”,以身边的榜样传递社会正能量。开展消费维权和失信违法专项行动,表彰“诚实立身、信誉经商”的商企100家,在全社会弘扬了诚信优质的服务理念。组织开展“文明小岗哨”“邻里守望”送温暖行动、“绿染白水城”植树活动、捡拾景区白色垃圾、关爱烈士家属等主题志愿服务活动,形成奉献、友爱、互助、进步的社会风气。

  这次自治区文明城市创建座谈会使我们找到了差距,学到了经验,坚定了信心。我们将严格按照《全国文明城市测评体系》要求,进一步完善工作措施,把阿克苏市建成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的城市,力争在2020年全国文明城市创建中有所突破。

 

强化三个坚持  提升创建水平

喀什市文明委

  今年2月,喀什市被中央文明办确定为“全国文明城市提名城市”,取得了参评下一轮全国文明城市的资格。喀什市将以争创全国文明城市为目标,通过文明城市创建,不断提升市民素质、提高社会文明程度,为实现社会稳定和长治久安总目标做出应有贡献。

  一、坚持实施“一把手”工程抓创城

  市委、市政府将创建全国文明城市工作纳入“十三五”规划,与经济社会发展同部署、同落实、同考核。同时,将文明城市创建列入“一把手”工程,市委市政府主要领导分别担任创建全国文明城市领导小组组长和副组长,下设办公室,具体实施创建工作。制定下发《喀什市创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》,把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位,并通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度,按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的责任追究机制,明确各乡镇、有关部门单位的任务和职责,与各单位主要领导签订创建目标责任书,将创建工作纳入各级党政领导班子绩效考核,强化属地管理、条块结合、纵横联动,形成权责一致、紧密链接的工作链条。

  坚持“为民创建、创建为民、全民创建”的创城理念和“群众满意、群众受益、群众参与”的创建原则,从市民群众愿意参与、能够受益的事情抓起,从改善城市环境、创造安全文明的社会秩序、提供高效优质的社会服务做起,切实为百姓办好事、办实事,让文明城市创建惠及市民生活,调动广大市民参与创建活动,动员全市上下积极投身创城工作,真正让老百姓舒心、高兴、满意。

  二、坚持社会主义核心价值观引领抓创城

  始终把培育和践行社会主义核心价值观作为一项基础工程、战略工程来抓,坚持干部带头、全民行动,从家庭做起,从娃娃抓起,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,进一步提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。

  引导基层集中力量把文明城市建设成为培育和践行社会主义核心价值观的实践平台,通过社会主义核心价值观进校园、进课堂、进教材,开展新时代好少年、“做一个有道德的人”等评选实践活动和24字核心价值观、中国梦主题演讲比赛等系列活动,将社会主义核心价值观内化于心、外化于行;通过广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,开展文明家庭、最美家庭、美丽庭院、好媳妇、好婆婆等评选,用家庭的小气候温润社会的“大气候”,为创建文明和谐美丽的喀什提供纯正的家风涵养和良好的家庭环境。

  广泛发动群众推荐评选“道德模范”“身边好人”“最美人物”等,不断扩大道德模范的示范带动效应,使越来越多的人加入到争当“道德模范”和“最美喀什人”的行列之中。全地区推出全国道德模范艾买尔·依提,全国道德模范提名奖、自治区道德模范潘玉莲和“感动喀什十大人物”艾力夏特·吾斯曼等,推进了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。制定下发《喀什市加强“道德讲堂”建设实施意见》,召开示范性道德讲堂观摩会,扎实推进道德讲堂进村入社区,传播身边好人的道德故事,引导群众崇德向善,“道德讲堂”成为弘扬新风正气、传播现代文明、推进“去极端化”的重要阵地。开展民族团结一家亲工作,全市共有14696名干部职工与18025户家庭结对认亲,为群众送法律、送文明、送温暖、送政策,传播文明理念,引领文明风尚。组建阿凡提社会工作服务中心、深圳市对口支援新疆(喀什)社会工作站、义工联合会、“母亲之家”等7家社会公益组织,形成了“社工引领义工,义工协助社工改善服务”的双工联动模式,为城乡发展、社区建设、扶贫开发和大型社会活动等公益事业提供义工服务。

  制定下发《喀什市加强农村精神文明工作实施意见》,坚持以农村环境综合整治和乡风文明建设为重点,全面推进美丽乡村建设,致力让城乡居民拥有一样优美的居住环境,用优美的环境塑造人、推动城乡居民文明素质得到提升。组织志愿者协助交警开展文明志愿服务活动,对行人乱闯越线等进行劝阻,有效提升市民的文明意识和文明素质。建齐配全各乡镇、村(社区)基层文化阵地,确保每个村都建有1个村民综合文化服务中心、1个百姓大舞台、1个示范性文化大院等,以文化人,群众文明素质大幅提升。

  三、坚持以人民为中心抓创城

  坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”的宗旨,让人民群众在文明城市创建中获得更多实惠,确保财政支出和对口援疆资金的70%以上用于保障和改善民生,提高保障和改善民生水平,使发展成果更多惠及群众,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

  全面落实15年免费教育,推进学前三年免费双语教育,38367名学前幼儿实现应入尽入,110所双语幼儿园应建尽建。建成2个市级体检中心,新改建10个乡级体检中心,完成全民免费健康体检52.67万人,电子健康档案建档率98%。续建新建安居富民房13431户,2017年棚户区改造10152户。大力实施水、电、路、气、讯、邮政、广播电视、电影、书屋“九到农家”工程,使一系列民生工程改造真正惠及群众。

  完善城市基础设施建设,提高城市管理水平,完成43个集中连片安置点基础设施配套建设,老城区保护综合治理项目通过国家验收,喀什直飞上海、广州、伊斯兰堡等国内国际航线全线开通。围绕总目标,按照4+1要求,大力开展法治宣传教育、平安创建,做到便民、利民、为民,群众的安全感显著增强。

  深入开展“城乡环境卫生整洁行动”“美丽乡村建设”等,全面启动城乡结合部环境综合整治,治理老旧社区、背街小巷、集贸市场、出入城口、城郊结合部等薄弱环节,清理不规范户外广告、违章建筑等,组织干部职工定时、定点对市区街道进行卫生大扫除,擦拭护栏等,清除卫生死角和管理盲区,着力改善城市生活环境。开展“交通秩序大整治”,加强道路交通设施建设,设置完善交通标志、交通护栏、信号灯岗、指路标志,科学规划道路停车泊位、停车场,不断优化城市道路环境。实施喀什至阿图什、疏勒、疏附城市连接线以及喀什花园、机场路等重点区域和迎宾大道、昆仑大道等20条道路绿化提升工程和沿街建筑外立面改造和东湖、九龙泉片区等183栋楼体亮化提升工程及市区主要路段54公里护栏升级改造工程,投入1600万元,更换安装中华灯580盏。投入5700余万元,购置道路清扫车、抑尘车等高压洒水车93辆,实现市区主要路段全天机械清扫,城市面貌得到较大改善。

  我们将以此次会议召开为契机,认真学习借鉴兄弟县市的先进经验,狠抓薄弱环节,久久为功,努力向全国文明城市迈进!

责任编辑:于洪举
 
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