2010年2月，为巩固创建全国文明城市的成果，黑龙江省大庆市制定施行《大庆市城市环境综合整治行政问责暂行办法》，着力解决在巩固成果中出现的突出问题，有效推进文明城市创建工作形成“条块结合、属地管理、责权一致、协调统一”的管理体制。

　　明确问责办法。按照“严格要求、实事求是、纠惩并举、整治彻底”的方针，对在三项工作（巩固“三城”创建成果工作、创建“三优”文明城市工作、城乡环境综合整治工作）中存在推拖等靠思想，行政不作为、责任不落实、推进不及时、监管不到位、整治不彻底而影响整体整治效果、引起强烈社会反响，未按照相关规定、标准、时限和要求完成整治和创建任务等11种情形，视问题性质和情节对各级党政机关、事业单位及国有企业等责任单位采取通报批评、责令检查、行政处罚、取消评先选优资格、行风评价一票否决、目标管理考核降低档次、取消文明单位评选资格或降低档次、领导班子绩效考核一票否决，对其一把手、责任人、分管领导和相关责任人采取通报批评、诫勉谈话、效能告诫、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、免职，对管理对象采取警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等方式给予问责，有效推进“三城”联创及“三优”文明城市创建工作。

　　推动快速整改。市委专门成立“三城”联创、“三优”文明城市创建工作督办检查组5个、暗访组9个，深入10个县区采取随机抽查、实地检查、专项督导等办法，对创建工作情况全方位、不间断开展明察暗访，对检查发现的突出问题限时进行整改。建立限时查报制度，针对各类问题，先后开展了城市环境卫生、交通秩序、公共服务等专项效能监察，及时下发《大庆市城市环境综合整治行政问责交办单》和《督办通知单》，要求各县区监察机关、各牵头部门和责任单位快查快处、快速整改，有效解决城市环境、社会秩序、公共服务方面的突出问题，促进了全市“三城”联创、“三优”文明城市创建工作的深入开展。

　　坚持深查严处。把“三城”联创、“三优”文明城市创建工作目标、任务和责任纳入到全市各级党政班子和领导干部考核评价体系，作为目标管理考核的重要评价标准，严格考核奖惩，实行责任追究。建立各县区、主管部门内部问责月报告制度，将每月零报告及问题突出的县区和部门列为市级监察和问责的重点，坚持本级处理与上级问责相结合，使综合整治问责工作从总体平面延伸到关键点位，从着眼大处延伸到深查细究，从应对检查延伸到彻底整治，有效解决了一些屡查不改、屡禁不止的问题。2010年来，市级监察机关共对创建工作不力的67个单位、35名责任人进行了通报批评，对54名责任人进行了诫勉谈话，免职6人。

　　大庆市以建立实施行政问责制度为手段，推进文明城市创建深入开展，全市形成了权责一致、执行彻底、全力创建的良好局面，城乡环境更加靓丽，社会秩序更加规范，公共服务更加优质，人民群众幸福感、满意度明显提升。