昌吉州出台全国首部全民参与公益活动条例 7月1日起施行

　　每年五月第一个星期日为“昌吉回族自治州全民参与公益活动日”

　　6月15日，新疆昌吉州人大对外公开发布了《昌吉回族自治州全民参与公益活动条例》（以下简称《条例》）。该《条例》将于7月1日起施行。

　　今年5月7日，昌吉州各县市、乡镇、街道集中同步开展了以“全民参与公益、互助交融共享”为主题的“全民参与公益日”活动。

　　2016年，昌吉州人大常委会将全民参与公益活动列入立法规划。《条例》从立法动议起草、调研论证、修改完善，到法制委员会审查、昌吉州人大常委会审议、自治区人大常委会批准，历经一年多的时间。

　　今年3月6日《条例》经昌吉州第十五届人大常委会第一次会议审议通过，5月27日经自治区十二届人大常委会第二十九次会议审查批准，分为总则、公益活动参与者权利和义务、保障与激励、法律责任、附则，共计五章三十三条。

　　《条例》第十一条规定：每年五月第一个星期日为“昌吉回族自治州全民参与公益活动日”。各县市应当结合本地实际，每月确定一天为本县市全民参与公益活动日。

　　据了解，近年来，昌吉州各县市、各单位在志愿服务普及化、规范化、品牌化推广的基础上，不断扩大志愿服务的参与面，积极倡导“全民参与公益活动、人人争做公益事业”的公益理念，每月一次集中开展的公益日活动已在全州各县市广泛普及。

　　昌吉州人大常委会副主任阿西木·艾买提在当天的新闻发布会上介绍，是实践的发展推动了理论的进步，昌吉州公益活动发展的良好态势为《条例》立法提供了丰富的实践经验和现实可能性。

　　阿西木·艾买提表示，这部《条例》是新疆乃至全国首部针对全民参与公益活动方面的地方性法规，也是依法治州、建设法治新疆的重要立法实践。

　　昌吉州文明办主任罗江宁说：“《条例》将昌吉州全民参与公益活动纳入法治化、规范化和日常化管理轨道，为鼓励、促进和规范自治州全民公益活动，提供了有力的法制保障。”

　　昌吉州政府法制办负责人说，“《条例》既保留了县市每月一天的常态化开展模式，又规定了每年全州全民参与公益活动日；既有保护和倡导的条款，又有禁止和限制的条款；既涉及到公益组织、公益活动组织者，又涉及到公益活动参与者；既有程序上的规定，又有内容上的规定。根据不同对象确定了不同的职责，践行了法无授权不可为的理念。”（来源：天山网 文/马少宾 刘茜）