多年来，特别是近年来，市委、市政府对文明城市创建工作看得很重、很高，即看重结果，更看重过程，以巩固自治区文明城市、争创全国文明城市为契机，全面的推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，使创建全国文明城市步伐更加稳健、更加扎实。
一、着力打造积极向上的人文环境。整合资源，规范运做，突出爱国主义教育主旋律，筹资2347.58万元，在城乡主次街道建立国旗一条街、爱国英模一条街、爱国将领一条街、西汉以来阿克苏历史名人一条街，在各单位办公内外区域、会议室、居（村）民小区外墙、巷道等明显位置悬挂社会主义核心价值等内容图画；高位推动，分类施教，突出“去极端化”特色，推行“十步工作法”，扎实开展“十个起来”活动，着重在流动人口“去极端化”中开展工作，将流动人口“去极端化”工作划分为“六大领域”打通突破口取得实效，形成“去极端化”宣传教育大格局；组织评选出“最美家庭”、“最美阿克苏人-每月之星”、“见义勇为英雄司机”等先进典型人物160名，入选自治区道德模范2人，荣登中国好人榜“好人365”栏目封面、感动2015网络人物1人；以迎接全国和自治区“六五”普法验收工作为契机，深入开展法制宣传教育和依法治理活动，投入400万元建立了占地25亩建筑面积约2500平方的阿克苏市集中教育矫治中心，探索开展“去极端化”教育矫治思想转化工作；全面推进安全生产隐患排查治理，重点对道路交通、消防安全、非煤、危化、烟花爆竹、建筑工程施工、农机安全、旅游、特种设备及油气运输领域等七大领域开展了严厉打击安全生产非法违法行为；新农合保障制度不断完善，截至目前我市实际参合率为99.75%，人均筹资提高到560元。基本药物制度稳步推进，让利广大群众98.7万元，各基层医疗机构平均配备药品156种，村（站）卫生室平均配备105种，人均基本公共卫生服务经费补助标准从25元提高至40元；做好城乡低保对象医疗救助工作，投入资金367.69万元资助新增城乡低保对象2.8万人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗；建立“一门受理、协同办理”社会救助窗口，加强与其他社会保障制度衔接，做好社会救助受理及转办工作，提升了管理服务能力；目前，全市有孤儿104人，落实集中供养孤儿28人，每人每月发放生活补助费900元；落实分散供养孤儿76人，每人每月发放生活补助费600元，确保了孤儿生活保障制度的落实；2015年拟投资3345万元为14所学校配备音、体、美、卫、劳、教学仪器设备，保障阳光体育活动的开展；建立了相对成熟的学校特色课程体系，推动课改向纵深发展，从开发学生创新性思维、分析性思维、实践性思维，凸显本土性、校本特色、打造精品等角度对校本教材进行改革，目前《内初班民考民汉语听力》、《高中英语写作校本教材》、《果树嫁接技术教程》三项校本教材开发完成于9月组织实施。加强控辍保学工作，自我市“控辍保学”专项整治活动开展以来，第一批劝返学生158人，近期又劝返学生100人。目前我市中小学生辍学率分别控制在0.25%、0.12%以内。推进文化基础设施建设，落实资金325万元，用于65个行政村的农牧民体育健身工程建设。加强文化遗产保护利用，构建传统文化传承体系，深入基层挖掘、撰写、拍摄了14名非物质文化遗产传承人先进材料和图片资料，其中4名传承人被评为地区文化类人才；“三馆一中心”工程建设项目规划建筑方案通过评审，“三馆一中心”包括市民服务中心、博物馆、文化馆（含美术馆）、图书馆，总占地面积40381.46平方米（60.58亩）其中，市民服务中心1.8万平方米，“三馆”3.2万平方米。“三馆一中心”建成后将大力提升行政服务效能，突显出地域文化的特色，成为又一新的城市地标。
二、扎实推进优质高效的政务环境。坚持抓改革、促发展、保稳定、反腐败“四位一体”工作格局，制定了《阿克苏市党政机关事业单位党政正职“四个不直接分管”和“最后表态”实施细则》，确保廉洁履职。上半年，围绕损害群众利益的突出问题解决群众关心的热点难点问题23件，播出“阿广行风热线”节目30期，受理解决群众咨询、投诉200余件次；增加十项专项整治内容作为开展“三严三实”教育实践活动专项整治重点，市四套班子、法检两院列出政治坚强、“四风”和长治久安方面突出问题对应具体整改措施向社会和群众公开，接受群众参与、监督和评判；围绕本市重点领域和优势产业，实施精品人才工程和重点人才项目，选送出地区级重大人才项目14个，各类优秀人才项目20个；为增强基层党组织领导核心作用，市委选派14名市领导带头包联4个乡镇基层党组织工作，市、乡、村三级15148名党员干部对口帮扶，大大提升了基层党组织的凝聚力和战斗力；制定了《阿克苏市推行“小街道、大社区”工作运行机制方案》、《社区财务分帐核算管理办法》、《阿克苏市开展减轻社区工作负担专项治理工作实施方案》等制度，有效提升基层单位服务群众的能力，为巩固自治区文明城市、争创全国文明城市打造了良好的政务环境。
三、注重提高市民生活质量。围绕民生热点，开展了涉农收费、医药卫生服务、药品最高零售限价执行、物业小区收费、殡葬管理收费、乡镇民营加油站收费、快递公司计费等专项检查，截至目前已责令整改12家，立案查处2起，清退违规收费20余万元。实施市区道路工程31项，总长度42.3公里，改造部分市区主要机动车道由双向四车道改为六车道，实现机非分离，安装钢管分隔设施共计10.6公里，提升了市区道路通行能力；投资2.2亿元实施体育公园、绿化广场和城区道路绿化工程，累计种植各类苗木花卉564余万株、草坪5.7万平方米，基本使城北区实现500米见园的目标，增加了城市绿量，拓展了市民户外休闲空间。做好城市占道经营、随意摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建治理工作，共清理、查处违章行为达4500余起，涂刷“小广告”“牛皮癣”2000余处，清理“小广告”“牛皮癣”10万余条，收集违法张贴的通讯号码2000余个，使市民的生活环境得到不断提升。
今后，我们将以此次学习交流为契机，进一步贯彻落实自治区文明办对全国文明城市创建工作的要求精神，深刻反思，重新定位，创新思路，规划前景，围绕解决突出问题，攻克创建难点，在巩固已有成果的基础上，制定新目标，提出新任务，积极开展全国文明城市创建工作，进一步动员各级文明单位干部群众，加大力度，努力工作，切实把全国文明城市创建工作不断引向深入。（阿克苏市文明办主任 李峰）
