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克拉玛依市创建全国文明城市:坚持以人为本 促进和谐发展
时 间: 2010-11-21   来 源: 新疆文明网   
 

  坚持以人为本  促进和谐发展

  同心协力创建全国文明城市

  克拉玛依市位于准噶尔盆地西北缘,面积9500平方公里,下辖四个区,居住着汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等38个民族。2007年末,总人口35万。近年来,克拉玛依市在巩固“全国创建文明城市工作先进城市”成果的基础上,以争创全国文明城市为目标,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,深入扎实地开展各类精神文明创建活动,精神文明建设工作取得了新成绩。

  总结克拉玛依市的创建工作,可以归纳为:坚持一个根本,立足四块阵地,打造四个品牌,做到五个到位,取得六项成绩。

  坚持一个根本——坚持以人为本,关注民生,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益,作为精神文明建设的根本任务。

  立足四块阵地——根据克拉玛依的实际情况,创建工作主要依托以各种企业为主体的文明单位、文明示范窗口创建阵地;以街道社区与企业联建为主体的文明社区创建阵地;以垂直管理的行业单位为主体的文明行业、条块结合管理的创建阵地;以行政部门、事业单位为主体创建阵地。

   打造四个品牌——一是精神文明建设“六大工程”品牌。继续坚持和完善精神文明建设“六大工程”,即核心工程、形象工程、繁荣工程、育才工程、温暖工程、平安工程。每个工程每年都确定几个大的项目,通过这些项目的实施来带动整个工作,并且通过逐年累积,推动克拉玛依市精神文明建设的深入开展。

  二是社区建设品牌。在积极推动科技教育、法制建设、文体活动、医疗卫生“四进”社区的基础上,又增加了思想道德进社区、科学管理进社区,形成了具有克拉玛依特色的社区工作体系和运行机制。

  三是诚信企业品牌。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,把诚信作为企业的无形资产着力培育,把诚信建设落实到企业管理的各个环节,把诚信作为企业的品牌来打造。

  四是打造文化品牌。坚持社会主义先进文化的前进方向,采取有力措施,完善文化基础设施,加强文化队伍建设,繁荣文艺创作,推进文化创新。广场文化、社区文化、校园文化、军营文化等群众性、公益性文化活动常年不断,以“水节”为主题的地方特色文化,焕发出蓬勃生机。

   做到五个到位——一是思想认识到位。市委结合全年学习计划,把精神文明建设理论的学习,纳入到市委中心组学习的整体规划,作到学习、检查、考核三到位。党委主要领导带头学习各种理论知识,认真研究和解决精神文明建设深层次问题。党委一班人深刻认识到,大力开展精神文明创建活动,是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现,是社会主义先进文化的本质要求,是坚持以人为本、保障人民群众当家作主、实现富民强市的重要途径。

  二是组织机构到位。市、区成立了由书记挂帅的精神文明建设指导委员会及其办公室。街道和社区成立了精神文明建设协调委员会。各企事业单位也都相应成立了一把手负总责的精神文明建设指导委员会或领导小组,建立健全各级文明委工作制度,形成了机构健全、人员到位、纵向到底、横向到边的工作网络。

  三是安排部署到位。每年年初,根据该市发展的长远规划和当前的重点、难点和热点,制订年度实施意见,在市委业务工作会议上安排部署。创建全国文明城市目标提出以后,市委主要领导亲自挂帅,组织制定创建规划,研究部署创建工作,协调解决创建工作中存在的问题。各成员单位紧密结合自身实际,制定精神文明建设的实施计划和措施,保证精神文明建设各项工作落到实处。

  四是经费落实到位。建立了精神文明建设的多元投资机制,政府、企业、社会共同投入,保证精神文明建设各项工作的顺利实施。

  五是检查考核到位。市委建立由各个牵头部门和相关单位参加的季度例会制度,定期召开会议,通报精神文明建设进展情况,协调解决存在的问题。对文明行业、文明单位、文明示范窗口,实行重点抽查、动态管理、黄牌警告、不合格摘牌的管理办法,进一步推动了精神文明建设工作深入开展。

  广泛深入的创建活动,促进克拉玛依三个文明协调发展,城市基础设施不断健全,城市功能日益完善,城市面貌日新月异,广大市民文明素质不断提高,逐步形成了法制、文明、安定祥和的社会环境。主要表现在以下六个方面:

  一是促进了经济的快速发展和城市面貌的大变化。广泛深入的精神文明建设,为全面建设和谐社会提供了强有力的思想保证、舆论支持、文化条件和精神动力。2007年,克拉玛依市GDP增长率达 12%,实现国内生产总值515亿元,经济总量继续位居自治区第二。国税、地税收入分别达到87.4亿元、23.3亿元,为国家和自治区作出了突出贡献。产业结构调整取得明显成效,大农业综合开发项目进展顺利,服务行业发展迅速,单一的产业格局正在改变,多元发展的轮廊正在显现,一座现代化的石油城市初步形成。

  二是促进了克拉玛依和谐社会的建设。以构建和谐企业、和谐社区、和谐校园、和谐乡村为载体,广泛深入地开展各类群众性和谐创建活动。各大中央企业以建设绿色油田、人文油田、构建和谐矿区为目标,正确处理企业与企业、企业与员工、企业与自然的关系,帮助员工理顺情绪、化解矛盾,使企业与员工凝结为真正的命运共同体,妥善协调各方面的利益关系,确保社会的稳定与和谐。

  三是促进了市民文明素质的稳步提高。坚持对市民进行爱国主义教育、理想信念教育、国情教育和形势政策教育,大力加强未成年人的思想道德建设。市民的竞争意识、奉献意识、法制意识、环保意识和公德意识不断提高,各类志愿者活动常年不断、涌现出一大批全国劳动模范、“五一”劳动奖章获得者和全国十大好司机、“全国十大社会公益之星”、“全国残疾人自强模范”、“自治区道德模范”等不同层次、不同类型的先进典型。

  四是促进了社会各项事业的全面发展。大力实施素质教育,教学质量进一步提高。高中毕业率、普通高考民汉综合上线率和录取率连续多年高于自治区平均水平。大力强化卫生工作,形成了医疗、预防、康复、健康教育等六位一体的覆盖全市的社区服务体系。人口与计划生育工作继续保持全疆领先水平。全面贯彻《全民健身计划纲要》,大力开展各类体育活动,体育社会化程度越来越高。下大力气解决了特殊困难群众的就业和再就业问题,基本实现了一家至少一人就业和再就业的目标,安置率居全疆之首。

  五是促进了社会的稳定。大力开展“三个离不开”教育、“四个认同”教育、“五观”教育和“六好”教育,坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策和部署,强化各种治本措施,不断巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争教育成果。全面开展了“安全文明小区”、“安全文明单位”、“安全文明学校(园)”、“安全文明商业服务场区”和“无毒社区”等各类“创安”活动,达到了发案少、秩序好,群众满意的要求。

  六是促进了人民生活水平的提高。2007年,全市城镇居民人均可支配收入为13109.6元,城镇居民储蓄存款余额120.3亿元,居民家庭恩格尔系数为30.0%。音响、影碟机、摄像机、厨房电器等家用设备普及率稳步提高。居民生活条件不断改善,人均住房面积达到34.75平方米以上,用于教育、旅游等文化生活的消费不断增长。人民群众物质生活更加殷实,精神文化生活更加丰富。

  

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