新源县阿热勒托别镇位于伊犁河谷的天山腹地,国道218线横贯全境,距那拉提机场30公里。全镇总面积897.7平方公里,耕地面积7.8万亩,草场面积52万亩,总户数4422户,总人口3.5万人,由哈、维、汉、回等13个民族组成。2007年,全镇生产总值达2.17亿元,农牧民人均纯收入达到4296元。近年来,阿热勒托别镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新农村建设,积极开展文明村、十星级文明户、美德在农家等各种形式的精神文明创建活动,引导农牧民讲文明、讲科学、讲卫生、树新风,村容村貌显著改善,农牧民素质明显提高,乡镇集体经济进一步加强,村镇基础设施建设不断完善,“三个文明”相互促进,协调发展,各项工作均走在全县前列。该镇相继获得“全国先进基层党组织”、“全国民族团结进步先进集体”等12项全国级荣誉和“自治区党风廉政建设先进单位”、“自治区文明村镇”等15项自治区级荣誉。
一、切实加强组织领导,扎实推进文明创建
一是建立健全精神文明创建工作的领导机构和工作机制。坚持把加强精神文明建设,提高农牧民文明素质列入镇党委重要议事日程,将精神文明建设与与经济建设、社会稳定等工作同部署,同检查、同考核、同奖惩,使三个文明协调发展,相互促进。成立由镇党委书记、镇长任正副组长,镇党委其他领导为成员的镇精神文明创建工作领导小组,形成了党委书记亲自抓、主管书记具体抓,班子成员共同抓的精神文明工作格局,做到了有人管事和有人干事的良好工作机制,为精神文明创建工作的开展奠定了坚实的组织领导保证。二是广泛开展各种形式的精神文明创建活动。以“公民道德建设月”、北京奥运会等活动为契机,广泛开展公民道德建设活动,学习宣传《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力开展“迎奥运、讲礼仪、树新风”活动和文明礼仪培训教育,举办“我与文明同行”系列活动,大力普及文明礼仪知识,培育了知礼明理的文明风尚。积极开展争创“十星级文明户”、文明村镇和美德在农家等活动,不断深化农村精神文明创建工作。目前,全镇已建成三级文明村6个、文明单位21个,六星级以上“文明户”4100户,五好文明家庭10000余户。三是不断加强对精神文明建设的投入。近年来,该镇以30%的速度逐年加大对精神文明建设的投入,每年仅新购图书资金就近2万元,现镇图书馆藏书就达11000余册。同时,还借助“村村通工程”、“东风工程”等,在全镇六个行政村全都建立广播室、图书室、文化活动室、电教室和体育活动场,使农村宣传文化阵地不断得到加强。四是积极开展基层文化活动和技能培训。都成立各行政村农牧民业余文艺演出队,充分发挥广播室、文化活动室、电教室及农牧民文明学校等宣传文化阵地的作用,广泛开展各种形式的群众性文化体育活动,丰富了群众文化活动。同时加大各类科学文化学习及技能培训,近两年就开设各类培训班62期,培训人数3万多人次。
二、大力发展特色经济,不断夯实文明创建基础
坚持把大力发展农村经济作为推进精神文明建设的基础性工作来抓,科学进行产业结构调整,大力发展特色产业,不断壮大镇集体经济实力,积极鼓励农牧民外出务工,逐步发展个体经营,为精神文明创建工作的发展和各族群众生活,奠定了坚实的物质基础,创造了优美和谐的生活环境。一是充分利用靠近著名风景旅游区—那拉提的优势地缘和资源优势,突出哈萨克特色文化,发展“农家乐”旅游业,投入100多万元,扶持农牧民发展“农家乐”旅游业,发展农家乐经营户100多户,年接待游客达5000余人次,成为农民增收的新型产业。同时,组建新经济组织,推进农业产业化进程,在农家旅游等相关成熟产业上建立了数个协会和合作社,通过合作经济组织引领农村经济的发展,提高了农牧民进入市场的组织化程度。二是努力争取资金,不断加强基础设施建设,先后投资80余万元实施了自来水改造工程,解决了全镇人、畜饮水问题;投资448.8万元,修建、加固防渗渠等30余公里,进一步改善了农业生产条件;投资117万余元,新建、扩建6个村办公阵地和2个村幼儿园;投资354余万元,为113户贫困户建了新房,对全镇4所中小学的危房进行了改造,新建校舍2200平方米。同时还认真解决行路难、上学难等群众的实际生活困难,使全镇经济和社会各项事业都得到发展,各族人民和谐相处。
三、积极推进平安建设,着力打造文明和谐环境
一是深入持久地开展平安创建活动。目前,我镇已有18个村队、站所达到县级安全文明单位,8个村队、站所达到州级安全文明单位,平安创建覆盖率达85%。二是大力宣传法律知识,及时化解矛盾纠纷。组织派出所民警和司法所干部深入各村队,向农牧民群众宣传法律知识,提供法律咨询。同时,深入开展矛盾纠纷排查调处,将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止矛盾激化和案件发生。三是加强治安防控体系建设。近年来先后投资3万多元,在重点部门、交通要道、集贸市场等处安装了监控设施,实施“技防”。落实“十户联保”制度,进一步加强日常性群防群治工作,切实做到群防群治。