辛文明系列评论之二
深化文明村镇创建，实现“三个美起来”
2016年1月召开的全国文明办主任会议指出，要持续深入贯彻落实刘奇葆同志在全国农村精神文明建设工作经验交流会上的重要讲话精神，坚持以美丽乡村建设为主题，口号不变、咬定目标，坚持不懈、日久为功，努力实现农村乡风民风、人居环境、文化生活美起来。要深化文明村镇创建，推动各地在“十三五”时期实现50%以上村镇达到县级及以上文明村镇标准，切实改变广大农村面貌，让农民群众真正分享改革发展和精神文明创建的成果，让人们感受到农村确实是全面小康的样子。
创建文明村镇活动是广大农牧民群众在提高物质生活水平的同时追求高尚精神文化生活的生动实践，是贯彻落实习近平总书记“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”题词的重要载体，是在农村落实“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的有效抓手，是把美丽乡村建设的各项任务落实到基层的有效途径。近年来，自治区文明村镇创建活动，紧紧围绕自治区党委中心工作,坚决贯彻落实自治区对农村工作的决策部署，以星级文明户创建为载体，着力改变农村环境面貌，不断丰富农牧民文化生活，切实提高农牧民文明素质和农村文明程度，为推进全区农村的改革发展稳定发挥了重要作用。截止2015年底，新疆已有全国文明村镇54个，自治区文明村镇511个。但也在着对文明村镇创建，特别是对美丽乡村建设工作重视不够、投入不足，缺乏有效激励机制等不容忽视的问题。
新疆工作的难点和重点在农村，新疆工作最突出的矛盾和问题在农村，新疆脱贫攻坚的的主体任务在农村，我们与民族分裂势力和暴恐势力较量的最直接环节也在农村。抓农村、稳民心、打基础是稳疆安疆的固本之举，是实现全面建成小康社会目标的必然要求。2016年，自治区文明村镇创建工作，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以现代文化为引领，以“去极端化”宣传教育、树立新风正气为重点，用好“五把钥匙”，坚持“四管齐下”，发挥“三支队伍”作用，加大美丽乡村建设力度，努力实现农村乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。
一是要狠抓农村环境综合整治。良好的村容村貌反映农村文明程度，是美丽乡村的外在表现。要坚持规划先行，按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划乡村建设方案，细化村庄内生产、生活、生态等功能定位和服务设施的合理布点，明确基础设施建设、绿化环保等项目建设的要求，切实提高村庄布局水平、村落规划水平和民居设计水平，为建设美丽乡村奠定良好基础。要加强基础设施建设，加快改善农村住房、交通等基础设施条件，按照统一规划、合理布局、设施配套、安全适用的原则，高起点、高水平、高效益推进。要集中整治脏乱差现象，深入推进农村改水、改灶、改厕、改圈，引导农民摒弃落后习俗，过上现代文明生活。在改善农村人居环境的同时，大力开展乡村清洁工程，切实解决好农村垃圾和污水处理问题，杜绝垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象，推动广大农村环境面貌持续改观，实现“净化、绿化、亮化、美化”目标。
二是要不断丰富农牧民的精神文化生活。文化惠民是美丽乡村建设的应有之义。要建好用好基层文化阵地，不断完善配套设施，切实发挥农村大喇叭、村文化室、乡村大舞台、篮球场等阵地作用，广泛开展“百日广场文化活动竞赛”、“乡村百日文体活动竞赛”、 基层干部双语大赛、基层宣讲员大赛、专业小品电视大赛、篮球（足球）比赛、拔河等农民群众喜闻乐见、文明健康的文体活动，把基层文化活动搞起来，使参与活动的过程成为弘扬现代文化、提升干部能力、宣传教育群众的过程。
三是要着力培育文明乡风民风。文明的乡风民风是美丽乡村的内在要求。要加强现代文化宣传教育，引导农牧民群众进一步深化对现代知识、现代观念、现代制度的认识，深化对现代文化引领实践途径和要求的认识，使农牧民群众不断树立进步、开放、包容、文明、科学的理念，摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想。要深入开展“去极端化”宣传教育，发动村民制定完善村规民约，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导农牧民群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。要抓好星级文明户创建，围绕明辨是非、远离极端、追求正信、实践善行、勤劳致富、移风易俗、文明和谐等内容，深入开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”创建活动，引导农民群众在参与创建活动中自我约束、自我教育、自我提高。要用好新疆文明网、各地文明网站，大力开展学习宣传身边好人活动, 注重发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等“新乡贤”的示范引领作用，用身边人教育引导身边人，引导农牧民从自身做起、从家庭做起，讲道德、守法纪，自觉向上向善。
四是要大力推动城乡共建。城乡共建是建设美丽乡村的重要途径。要按照健全城乡发展一体化体制机制的要求，充分发挥城市在资源、人才、技术、信息、服务等方面的优势，在更高层次、更广领域支持美丽乡村建设。组织城市党政机关、企事业单位、大专院校、社会团体以及新经济组织和新社会组织，与乡镇（村）开展结对共建活动，帮助农村既改善硬环境又优化软环境。各城市特别是文明城市、文明单位，要加强城乡共建，带头支持周边农村的美丽宜居乡村建设。
五是要着力推进脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，在新疆具有特殊重要的意义，事关新疆社会大局稳定，事关全面建成小康社会和建设美丽新疆目标的实现。要坚持精准扶贫、精准脱贫方略，选准问题，精确发力，做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。合理配置专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫资源，实施发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”工程，补上基础设施、公共服务、产业就业和生态短板。要加大财政、金融和社会扶贫投入，坚持文化引领，坚定贫困农村干部群众改变贫困落后面貌的信心决心，激发脱贫致富的热情，用自己的双手建设美丽乡村。（辛文明）
