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2016年精神文明创建十项重点工作怎么抓?
时 间: 2016-01-18   来 源: 新疆文明网   
 

辛文明系列评论之七

深入推进诚信建设,为全面建成小康社会提供道德支撑

  诚信是公民基本道德规范,是社会主义核心价值观的重要内涵,是社会主义市场经济重要基石。2016年全国文明办主任会议指出,要深入推进诚信建设制度化,打造不敢不能不愿失信的制度环境。会议提出要深入持久开展诚信宣传教育,用信用记录规范引导人们的行为,积极推动信用法律法规建设等措施,对推进诚信建设制度化进行安排部署,为我们做好2016年诚信建设工作指明了方向,提供了遵循。

  社会信用体系是社会主义市场经济体制和依法治国的重要组成部分。加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要基础,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理、推进法治新疆建设的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良的信用环境,提升新疆整体竞争力、促进社会发展与文明进步具有重要意义。

  当前,我区社会信用体系建设还处于起步阶段,与经济社会发展和人民群众要求相比仍有较大差距,覆盖全社会的征信系统尚未形成,守信激励和失信惩戒机制有待健全,社会信用严重缺失,信用服务市场发展相对滞后,这些问题已经成为我区经济社会可持续发展的制约因素。我们必须充分认识加快推进社会信用体系建设的重要性,把诚信建设摆在突出位置,采取切实有效措施,大力推进社会信用体系建设。   

  2016年,我们要认真贯彻全国文明办主任会议安排部署,严格落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以加强社会信用体系建设为基础,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,以完善法律法规为保障,大力推进诚信建设制度化,建立完善长效工作机制和运行机制,着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境,为实现新疆社会稳定和长治久安提供有力的信用支撑。

  一是建立起全覆盖的社会信用信息记录。加快征信系统建设。积极推进建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度,依法收集、整合区域内公民、法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库,逐步实现信息采集全覆盖。建立信用信息共享机制,依法推进信用信息互联互通和交换共享,有效消除信用信息“壁垒”、“孤岛”。推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告,逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩,让守信者处处受益、失信者处处受限。

  二是大力营造诚信建设有力宣传舆论声势。要深入宣传阐释“诚信”的丰富内涵和基本要求,使诚信价值准则深入人心。党报党刊、通讯社、广播电视要拿出重要版面时段、推出专栏专题,运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式传播诚信理念。互联网、手机等新兴媒体要运用微博、微信、微视、微电影等传播手段,扩大诚信宣传覆盖面。要大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型的示范作用,引导人们见贤思齐。  要充分发挥舆论监督作用,对失信败德行为进行批评揭露,使之成为“过街老鼠”。要弘扬诚信文化。汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,阐发蕴含其中的讲诚信、重然诺的宝贵品格和时代价值,引导人们诚意正心。 

  三是建立健全激励诚信、惩戒失信长效机制。各地各部门在确定经济社会发展目标和发展规划、出台经济社会重大政策和重大改革措施时,要把讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约作为重要内容,形成有利于弘扬诚信的良好政策导向、利益机制。要开展突出问题专项整治。要经常梳理经济社会发展中诚信热点问题、人民群众普遍关注的失信败德行为,有针对性地开展专项整治。要建立诚信发布制度。要依据法律法规,按照客观、真实、准确的原则,建立诚信红黑名单制度,把恪守诚信者列入“红名单”,把失信违法者列入“黑名单”。对于列入“黑名单”的,根据违法违规性质和社会影响程度,分别采取“一对一”警示约谈、“一对多”部门间通报、在媒体公开发布等不同措施。同时完善诚信监督体系。坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系,对各类社会信用主体实施有效监管,从源头上遏制失信行为。

  四是有力营造诚信建设法治环境。坚持严格执法。促进各类管理主体把诚信价值理念贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中,有法必依、执法必严、违法必究,用法律的刚性约束增强人们守信的自觉性。深化普法教育。结合落实国家普法工作规划,深入宣传合同法、产品质量法、食品安全法、环境保护法、消费者权益保护法、征信业管理条例等法律法规,弘扬社会主义法治精神,增强人们的学法、尊法、守法、用法意识。健全法规制度。推进信用立法工作,推动相关部门和立法机构依据上位法出台配套制度、实施细则及司法解释,使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依、有章可循。(辛文明)

责任编辑:于 洪举
 
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