辛文明系列评论之九
扎实推进文明旅游工作，展示文明中国好形象
文明旅游是2013年党中央交给文明办系统的一项重要工作。2013年7月31日，中央文明委召开提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议，会议指出，提升公民出境旅游文明素质，是关系国家文明形象的一件大事，要加强宣传教育，加强规范约束，加强社会监督，引导和推动人们强化出境旅游文明意识，提升文明道德素质，努力避免出现不文明旅游行为，以良好的言谈举止展现文明中国、礼仪之邦的风采。
近年来，我国旅游业“全民旅游模式”迅猛发展，旅游已经成为国民休闲生活的一个重要部分。文明旅游，不仅体现着公民个人的文明素养和道德水平，也关系着中国形象和国家软实力。
在2016年的全国文明办主任会上，中央文明办专职副主任夏伟东就做好文明旅游工作提出“扎实推进文明旅游工作，不断提升公民旅游文明素质”的总目标。具体讲有三点要求：一要运用好协调机制。切实发挥提升中国公民出境旅游文明素质部际联席会议作用，在组织协调、调查研究、检查督导等方面持续用力，推动联席会议成员单位和各地齐心协力做好文明旅游工作。二要坚持国内游出境游一起抓。坚持关口前移、重心下移，切实把好签约组团、办证通关、行前教育、行程监督等各环节，有针对性开展教育引导工作。实施游客旅游不文明记录管理办法和民航旅游信用信息记录制度，推进依法管理，强化公民文明出游意识。三要加强舆论监督。协调各级各类媒体把引导公民文明旅游作为经常性工作，既做好正面宣传，推出一批“最美导游”“最美游客”，发挥典型示范作用，也要抓好反面曝光，把那些违反公德、有伤风化、损害国家形象的种种丑态公之于众，形成警示效应。特别要在元旦春节、暑假、国庆等重要时间节点，形成宣传规模和声势。
不可否认，现阶段我国公民文明素养亟待提升。文明不仅仅是做给外国人看的“面子工程”，更是每个人都应严格遵守的行为道德准则。对新疆来说，建设美丽新疆不仅是建设新疆的山美、水美、风景大美，更要推进提升新疆各族群众的人美、心美、德行美。扎实推进新疆文明旅游工作能展示美丽、文明、和谐、稳定的新疆新形象，也是实现“建设美丽新疆，共圆祖国梦想”的重要一环。
2015年，新疆全年接待游客6000万人次，出疆旅游人数更是逐年翻番。“十三五”时期新疆旅游行业将力争继续维持这种良好的态势。振奋人心的数字背后是大美新疆旅游业取得蓬勃发展的可喜成就，但在肯定成绩同时，也要清醒地看到新疆旅游业发展仍然存在许多亟待解决的问题：有些地方旅游市场乱象丛生，宰客拉客现象时有发生，甚至出现由不文明言行引发的各类纠纷和冲突；旅游厕所还达不到游客的要求，景点周边环境脏、乱、差的现象仍然存在；旅游公共服务基础设施建设滞后；不文明旅游现象时有发生，十字路口众人成群结队地闯红灯、半开的车窗里随手扔出塑料袋和烟盒、博物馆里旁若无人地大声喧哗、随地吐痰、乱涂乱画、就餐铺张浪费……
对于出疆旅游的新疆人来说，代表的就不只是自己，而是整体新疆人、中国人的形象，个人的一言一行，都将被写在新疆名片、中国名片上，影响到国内外对于新疆人、中国人的整体印象。对于在新疆尤其是新疆旅游景点所在辖区的每位新疆人来说，都是开门揖客的东道主，都代表着“开放、文明、诚信、和谐”的新疆旅游形象。
新疆作为一个重要的旅游大区，扎实推进文明旅游工作，要突出精神文明建设的重要性，多管齐下，加强引导，努力做好“三结合”：
一是坚持正面宣传和反面曝光相结合。通过报纸、电视、广播、网站等媒体大力宣传关于文明旅游的公益广告；充分发挥社区文化中心、道德讲堂的阵地宣传作用，开展文明礼仪、道德规范教育；在街道大型LED显示屏播放文明旅游的公益宣传片；利用微信、微博等新兴媒体向居民群众发送文明旅游信息；在重要的节假日期间通过张贴宣传画、宣传横幅、发放市民手册等，倡导文明旅游、文明消费。同时，对不文明行为在报纸、电视加以曝光，在新闻网、重点论坛等设立“不文明行为曝光台”，针对旅游中出现的不文明行为开展批评教育，对市民起到警示作用。
二是坚持文明出游和文明接待相结合。要求旅行社为每个出疆旅游团队行前宣讲《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出境旅游文明指南》等内容，增强旅游团队出游的文明意识，形成文明出游习惯。要加强新疆旅游景区、星级饭店以及导游的规范管理，营造干净整洁优美诚信的旅游环境和经营环境；组建文明旅游志愿劝导队，在旅游景区、景点设立文明志愿监督岗，及时发现并劝阻各类不文明旅游行为，引导游客文明游览；在旅游景点增加垃圾桶等环卫设施；在公共厕所、公共水龙头等设施处张贴倡导爱护环境、节约用水的醒目标识；督导星级宾馆及餐饮企业开展“文明餐桌”宣传活动，塑造良好旅游景区形象、建设文明景区、创建文明城市（乡镇）、文明单位，增强软实力。
三是坚持教育引导提升各族群众素质和加强专业培训相结合。发放《文明旅游倡议书》，强调文明旅游是各族群众应尽的义务，防止个人行为给国家和新疆形象带来损害，展现礼仪之邦应有的风采；学校加强对青少年文明素质、良好习惯的教育，以“小手拉大手”，进而提升家长文明好习惯；宣传引导景区商家诚信经营、公平竞争。加强酒店员工队伍整体素质和专业化服务培训；加强导游和旅游景区从业人员的旅游服务培训和文明礼仪培训，进一步提升专业素养；落实景区游客消费投诉快速协调处理联动机制及限时限期办结制度，确保旅游投诉渠道24小时畅通。
“文明旅游”，不应是仅仅体现在街头巷尾广告牌上的宣传口号，更应该是我们每个人都遵守的行为道德准则。我们每个人既是文明旅游的实施者，也是文明旅游的受益者。让我们一道文明旅游、文明接待，在身心愉悦的同时，乘兴而行、尽兴而归，做好东道主，从自我做起、从小事做起，告别不文明行为，共同营造文明、和谐的旅游环境。（辛文明）
