今年2月,喀什市被中央文明办确定为“全国文明城市提名城市”，取得了参评下一轮全国文明城市的资格。喀什市将以争创全国文明城市为目标，通过文明城市创建,不断提升市民素质、提高社会文明程度，为实现社会稳定和长治久安总目标做出应有贡献。
一、坚持实施“一把手”工程抓创城
市委、市政府将创建全国文明城市工作纳入“十三五”规划，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。同时，将文明城市创建列入“一把手”工程，市委市政府主要领导分别担任创建全国文明城市领导小组组长和副组长，下设办公室，具体实施创建工作。制定下发《喀什市创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位，并通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确各乡镇、有关部门单位的任务和职责，与各单位主要领导签订创建目标责任书，将创建工作纳入各级党政领导班子绩效考核，强化属地管理、条块结合、纵横联动，形成权责一致、紧密链接的工作链条。
坚持“为民创建、创建为民、全民创建”的创城理念和“群众满意、群众受益、群众参与”的创建原则，从市民群众愿意参与、能够受益的事情抓起，从改善城市环境、创造安全文明的社会秩序、提供高效优质的社会服务做起，切实为百姓办好事、办实事，让文明城市创建惠及市民生活，调动广大市民参与创建活动，动员全市上下积极投身创城工作，真正让老百姓舒心、高兴、满意。
二、坚持社会主义核心价值观引领抓创城
始终把培育和践行社会主义核心价值观作为一项基础工程、战略工程来抓，坚持干部带头、全民行动，从家庭做起，从娃娃抓起，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，进一步提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。
引导基层集中力量把文明城市建设成为培育和践行社会主义核心价值观的实践平台，通过社会主义核心价值观进校园、进课堂、进教材，开展新时代好少年、“做一个有道德的人”等评选实践活动和24字核心价值观、中国梦主题演讲比赛等系列活动，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行；通过广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，开展文明家庭、最美家庭、美丽庭院、好媳妇、好婆婆等评选，用家庭的小气候温润社会的“大气候”，为创建文明和谐美丽的喀什提供纯正的家风涵养和良好的家庭环境。
广泛发动群众推荐评选“道德模范”“身边好人”“最美人物”等，不断扩大道德模范的示范带动效应，使越来越多的人加入到争当“道德模范”和“最美喀什人”的行列之中。全地区推出全国道德模范艾买尔·依提，全国道德模范提名奖、自治区道德模范潘玉莲和“感动喀什十大人物”艾力夏特·吾斯曼等，推进了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。制定下发《喀什市加强“道德讲堂”建设实施意见》，召开示范性道德讲堂观摩会，扎实推进道德讲堂进村入社区，传播身边好人的道德故事，引导群众崇德向善，“道德讲堂”成为弘扬新风正气、传播现代文明、推进“去极端化”的重要阵地。开展民族团结一家亲工作，全市共有14696名干部职工与18025户家庭结对认亲，为群众送法律、送文明、送温暖、送政策，传播文明理念，引领文明风尚。组建阿凡提社会工作服务中心、深圳市对口支援新疆（喀什）社会工作站、义工联合会、“母亲之家”等7家社会公益组织，形成了“社工引领义工，义工协助社工改善服务”的双工联动模式,为城乡发展、社区建设、扶贫开发和大型社会活动等公益事业提供义工服务。
制定下发《喀什市加强农村精神文明工作实施意见》，坚持以农村环境综合整治和乡风文明建设为重点,全面推进美丽乡村建设,致力让城乡居民拥有一样优美的居住环境,用优美的环境塑造人、推动城乡居民文明素质得到提升。组织志愿者协助交警开展文明志愿服务活动，对行人乱闯越线等进行劝阻，有效提升市民的文明意识和文明素质。建齐配全各乡镇、村（社区）基层文化阵地，确保每个村都建有1个村民综合文化服务中心、1个百姓大舞台、1个示范性文化大院等，以文化人，群众文明素质大幅提升。
三、坚持以人民为中心抓创城
坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”的宗旨，让人民群众在文明城市创建中获得更多实惠，确保财政支出和对口援疆资金的70%以上用于保障和改善民生，提高保障和改善民生水平，使发展成果更多惠及群众，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
全面落实15年免费教育，推进学前三年免费双语教育，38367名学前幼儿实现应入尽入，110所双语幼儿园应建尽建。建成2个市级体检中心，新改建10个乡级体检中心，完成全民免费健康体检52.67万人，电子健康档案建档率98%。续建新建安居富民房13431户，2017年棚户区改造10152户。大力实施水、电、路、气、讯、邮政、广播电视、电影、书屋“九到农家”工程，使一系列民生工程改造真正惠及群众。
完善城市基础设施建设,提高城市管理水平，完成43个集中连片安置点基础设施配套建设，老城区保护综合治理项目通过国家验收,喀什直飞上海、广州、伊斯兰堡等国内国际航线全线开通。围绕总目标，按照4+1要求，大力开展法治宣传教育、平安创建，做到便民、利民、为民，群众的安全感显著增强。
深入开展“城乡环境卫生整洁行动”“美丽乡村建设”等，全面启动城乡结合部环境综合整治，治理老旧社区、背街小巷、集贸市场、出入城口、城郊结合部等薄弱环节，清理不规范户外广告、违章建筑等，组织干部职工定时、定点对市区街道进行卫生大扫除，擦拭护栏等，清除卫生死角和管理盲区，着力改善城市生活环境。开展“交通秩序大整治”，加强道路交通设施建设，设置完善交通标志、交通护栏、信号灯岗、指路标志，科学规划道路停车泊位、停车场，不断优化城市道路环境。实施喀什至阿图什、疏勒、疏附城市连接线以及喀什花园、机场路等重点区域和迎宾大道、昆仑大道等20条道路绿化提升工程和沿街建筑外立面改造和东湖、九龙泉片区等183栋楼体亮化提升工程及市区主要路段54公里护栏升级改造工程，投入1600万元，更换安装中华灯580盏。投入5700余万元，购置道路清扫车、抑尘车等高压洒水车93辆，实现市区主要路段全天机械清扫，城市面貌得到较大改善。
我们将以此次会议召开为契机，认真学习借鉴兄弟县市的先进经验，狠抓薄弱环节，久久为功，努力向全国文明城市迈进!
