【编者按】全国县级文明城市创建工作现场会13日在江苏省张家港市召开。会议提出，县级文明城市创建要坚持以人为本、创建为民，突出思想内涵、强化道德要求，着力抓好思想理论武装、核心价值导向、基础设施建设、环境综合整治、美丽乡村建设、文化引领乡风等六项重点工作，使县级文明城市走在县域两个文明协调发展的前列。新疆各地州一如既往贯彻落实会议精神，结合本地情况，提出有特色、可实施性强的经验做法，展现文明建设中的新做法，新风尚。

开展现代文化示范村观摩会

　　为充分发挥现代文化在引领风尚、教育群众、服务社会中的积极作用，9月15日至16日，新疆策勒县组织七乡一镇各单位代表参加了现代文化示范村观摩会。

　　2013年新疆策勒县以“五个基地”（文化体育活动基地、数字网络信息化平台基地、技能培训基地、公益服务和志愿服务基地、文明新风进万家活动基地）、“三支队伍”（骨干技能培训队伍、公益服务和志愿者服务队伍、村级现代文化宣传队伍）、“文明示范一条街”建设为目标，投入资金160万元，建成8个现代文化村示范点。此次，大家主要对现代文化示范村的阵地建设、队伍建设、活动开展、巴扎文化大舞台、文化一条街及“美丽乡村”建设等情况进行了观摩。

　　“通过现代文化示范村工程，弘扬了新风尚，打造了新文化、服务了新农村、培育了新农民。今后，我们将以此为基础，示范引领，整体推进，使新疆策勒县到处开遍文明之花。”新疆策勒县委宣传部副部长宁义杰说。

   “美丽乡村”的民生读本

　　金秋九月，当你走进新疆玛纳斯县乐土驿镇上庄子村，柏油路两旁的果树果子缀满枝头，大田制种玉米果实饱满，村里新房幢幢，道路整洁卫生，给人一种赏心悦目的美丽景象。

　　上庄子村是玛纳斯县美丽乡村的一个缩影，上庄子村之变，缘于玛纳斯正在蓬勃开展的美丽乡村建设。

　　人均收入达1.9万元的上庄子村，坐落在玛纳斯县乐土驿镇国道312旁。近年来，上庄子村在新农村建设和城乡一体化道路上高歌猛进，成为玛纳斯县新农村建设的标杆村。

　　建设生态宜居地

　　美丽乡村建设，群众是主体。上庄子村的美丽乡村建设规划定位为自然生态、农耕文化为特点的山庄，村里推荐有威望、热心公益事业的人士组建美丽乡村建设理事会，在全村宣传发动。群众热情高涨，全村用于美丽乡村建设的自发捐款人均达7600元以上。全村共收到集资、捐资、引资500余万元。

　　近年来，上庄子村把打造宜居村庄环境当作提高村民生活质量和幸福指数的突破口，适时出台建设规划图，把全村分为行政及生活配套服务区、居民集中住宅区、农业示范区。根据标准分类施治，逐步打造出一个生态宜居的新上庄子。

　　在不改变传统农居地方特色的前提下，大幅改善、提升了村容村貌、环境卫生和配套设施。全村不等不靠投入550万元进行道路硬化、拆违清障、绿化亮化等配套工程，在升级村民生活设施“硬件”的同时，潜移默化倡导健康有序的生活方式。

　　上庄子村创造的“一家一只垃圾箱，一家几棵责任树”，在丰富新农村建设内涵的同时，引导村民自觉当好“美丽乡村”的清洁员、养护工和美容师。这两年，上庄子村先后被评为全县文明创建工作先进村、民主法治示范村、卫生村及新农村建设示范村，但上庄子人并没有因此而满足，以民生为本的“美丽乡村”蓝图，正在实践中不断充实。

　　随着抗震房、富民安居房拔地而起，散落在各处的农户也向集中住宅区搬迁。400亩的绿化面积、完善的生活配套设施、宽阔敞亮的活动中心，上庄子村村民过上了和城里人一样的社区生活。

　　生活污水集中处理

　　生活环境不断改善，但村民生活污水处理却因居住地分散一度让人十分头疼。

　　今年，上庄子村启动全村生活污水集中处理工程，投资40万元建造村级生活污水处理厂，并铺设污水主管网，将全村农户的生活污水通过管网集中到一个地埋式处理池内，实行AAO微生物处理。

　　在重点解决集中居住农户的生活污水处理问题的同时，这个村还积极为剩余200多户居住较为分散的农户寻找生活污水处理出路。

　　生活污水集中处理这项民心工程，不仅让村民们拍手称道，也让上庄子村一跃成为农村生活污水集中处理的“昌吉州环保第一村”。河水越来越清澈，环境越来越优美，也带动了上庄子人投身环保、建设美丽新农村的热情。

　　农民公园建设正酣

　　沿着国道312线一路向北行驶，在红花绿树掩映下的上庄子村占地13亩的农民公园正在建设中。走进公园，小桥流水、假山池沼等江南风光一应俱全，加上村里的图书室、棋牌室、乒乓室、篮球场等休闲活动场所也应有尽有。拿村民朱志良的话来说，“到今年国庆节，我们就可以跳广场舞、唱戏呐！”公园的建设，无疑将成为上庄子村一道亮丽的风景线。

　　为建这个农民公园，村里有7户人家还搬迁了。73岁的石明玉夫妇，原先住着占地2亩的大院子，80平方米的抗震房，光建房子就花去10万元。“我在这里住了10年，村里要建公园，给我补助7万元。我心想房子折旧也不能这样来折旧啊。再一想，建公园是全村的大事，我不能拽后腿呀。和老伴一商量就搬进儿子家里去住。”石明玉说。

　　持续改善的生态环境，也给上庄子村描绘出一条绿色发展之路。最近，上庄子村把打造“玛纳斯最有魅力休闲乡村”提上日程，围绕农业生产，充分利用田园景观、民族风情和乡土文化，开发农业示范园则成为其中的关键要素。今后，上庄子村的农业示范园将在体现自然生态美的基础上，运用美学和园艺核心技术，打造具有特色的农副产品及旅游产品，为经济发展、生态改善的美丽乡村注入更多活力。

　　正在打造的占地3000亩的现代农业示范园，位于上庄子村村周围，农业示范园还规划了观光农业、推出餐饮、农庄住宿、农家超市、上庄子文化长廊、烧烤园地，供游客进行观光、游览、品尝、购物、休闲、度假等多项活动，形成具有特色的观光农业示范区。

昔日盐碱村成功蜕变全国文明村

　　夜不闭户路不拾遗 借钱打条子不是达西人

达西村农民别墅

　　“村里人出门办事，少有锁大门的。”村民买买提说，都30多年的邻居了，就像一家人，出去不锁门是常有的事。”就像李明说的，“借钱不打借条，都是自家人，打条子那不是达西人”。

　　每年民族团结月，达西村都要召开村民结对帮扶大会，结对双方在会上相互戴红花，兑现民族团结奖励金。维吾尔族村民艾合买提·肉孜，十年如一日照顾汉族孤寡老人；马全福与吐尔逊·艾山成了亲戚，每年都帮吐尔逊·艾山耕地；张富贵与邻居热合曼·买买提结成了互帮对子，年年都无偿为热合曼·买买提提供200公斤种子、100公斤薄膜，热合曼·买买提则传授张富贵养殖牛羊经验。

　　达西村规定，凡在民族团结方面起到模范带头作用，得到群众认可的农户，可按家庭实有人口每月每人领取200元的奖励金。从1991年活动至今，已连续表彰了23年，表彰民族团结模范近3000人次，累计发放奖金达211万余元。

　　为了维护民族团结，达西村还以本村的人为主体，编印《达西村民族团结先进事迹》，在村委会精心制作民族团结笑脸墙，更是增加了村民的荣誉感、自豪感和责任感。

　　这个达西村特有的“土办法”取得了很好的效果，现在达西村民汉结对实现了全覆盖，村民们几乎都掌握了两三项致富技能和维汉两种语言，都说现在沟通情感更方便了，村民的心贴得更近了。

　　“口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂”  创业让生活更美好

近年来，在村党支部的带领下，30多年前孔雀河畔有名的“三靠村”——新疆达西村已改变了贫穷落后的面貌换新颜。

　　多年来，达西村党支部把加强自身建设、发挥党员先锋模范作用，作为增强党的凝聚力、战斗力和号召力的根本。充分发挥集体经济实力强、村民收入高和基础工作扎实，基层组织牢固的优势，团结带领广大党员干部和村民，建设美好达西让百姓富起来。

　　走进达西村村委会，一张张《帮带致富承诺书》赫然在目：干部带党员、党员带群众，长辈带晚辈、老户带新户，宗教人士带信教群众。“五带”像一座桥梁，将党员和群众的心连在了一起。“一人富不算富，大家富才算富！”秉承这一工作理念，达西村开展了“五带活动”。

　　党支部因势利导，建立了党员结对帮扶制度。沙吾尔带头，49名党员先后与困难村民签订了帮扶协议，从资金、技术、管理等方面进行帮助。村民司迪克.买买提有养殖经验,但缺乏资金，沙吾尔支持2.8万元帮他发展畜牧业。村民阿瓦汗·卡德尔身体残疾,缺乏发展资金和劳动力,沙吾尔连续12年每年送一只生产母羊,如今她已经有了50多只羊。

　　目前，扶贫对象已基本脱贫，49名党员被群众亲切地称为“49面旗帜”。

　　达西村党支部像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起。党组织坚强有力，基层组织更加牢固。达西村先后荣获“全国先进基层党组织”“全国社会主义新农村示范村”“全国小康建设明星村”“全国文明村镇”等荣誉称号。

　　2014年，巴音郭楞蒙古自治州党委、政府提出打造“红色达西、品牌达西、智慧达西、和谐达西”的战略构想，制定了《智慧达西村信息化规划》。今年7月，自治区党委组织部围绕建设“新疆农村信息化第一村”目标，投入300万元建设“智慧达西”。

　　“总书记在回信中指出，兴疆稳疆，重在基层。我们一定要牢记总书记的教诲，努力把基层党支部建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗保垒。”说起未来，沙吾尔信心满满：总书记的回信，像一盏明灯，点亮了达西发展道路。我今年66岁了，浑身有使不完的劲，我有信心和决心带领全村党员群众，为实现2020年集体经济纯收入650万元，农民人均纯收入3.5万元，进入小康追赶华西村再作新贡献！

10月21日，尉犁县兴平乡达西村村民买买提·巴拉提在别墅新居门前擦洗小轿车。

　　达西村有个惠民政策规定，每个村民每月有200元补助。“我家有4口人，一年领9600元。我们是边领工资边种田。”村民张文芳领取的补助金，是村里18项惠民政策的其中一项。

　　说起18项惠民政策，村民赞不绝口。杜孟河的3个孩子上大学，每个人领了1000元奖金。村民买买提·艾沙接着说，“2013年，村委会为246名老人每人发了2000元民族团结突出贡献奖，老人干劲更足了”。村民吐尔逊·阿里说，去年他靠林果业和畜牧业，全家收入16.5万元，又领了9580元奖金，今年预计收入突破20万元。

　　“村民大都在城里买了楼房,村里一套房，城里一套房，农闲在城里，农忙回村里。”村民阿斯木·艾沙年收入超过50万元，在村里与他一样年收入超过50万元的有60余户，超过百万的有20余户。

　　如今的达西村，全村350户都住上了砖混或砖木结构的新房，25户住进了别墅，近40%的村民在县城购买了楼房。彩电、冰箱、空调已不再是奢侈品，私家车也开进了达西村寻常老百姓的院落，全村户均一辆小汽车，最高级的价值100万元。

9月16日，收到习近平总书记的回信，尉犁县兴平乡达西村一派节日气象。各族群众欢聚一起，高兴地阅读学习回信。

　　民族团结新风尚让各族群众像沙漠里的胡杨根连着根

　　9月16日，习近平总书记给达西村的回信中说：“各族群众像沙漠里的胡杨一样根连着根、心连着心，日子越过越好，我为你们高兴。”

　　读着总书记的这段话，村民刘存河流泪了：“正像总书记所说，达西村能有今天的发展，民族团结是根本。40年前，我从山东老家来，连个落脚地都没有。是热心肠的木沙·买买提大哥给我找了房子,送来面粉清油、锅碗瓢盆帮我安下了家。”刘长河家的客厅里，挂着一张“全家福”，记录着民汉一家亲的故事。

　　“20年前，刘叔出面担保从银行贷款5万元，帮我买了一辆大型拖拉机，搞机耕一年挣两三万。后来，又教我种棉花，我有了120亩地。春天刮了两场大风，幸亏是刘叔给的好种子，我家的棉花损失不大。我算了一下，卖了棉花和羊还能挣50万元！”木沙的大儿子阿不力克木·木沙接过话茬说。

　　李培刚是达西村第一户汉族村民，刚来时举目无亲。村民艾山·阿塔吾拉腾出房子免费让他住了三年,又把自家的5亩地承包给他种。1993年，李培刚致富后不忘乡亲们，主动包联贫困户阿布拉·牙合甫。他拿出5000元，给阿布拉买种子和地膜，还手把手教他学会了种棉花。5年后，阿布拉成了种棉好手，全家人均收入从不足500元，增加到12000元，住上了漂亮的新房，过上了好日子。

　　传统节日在达西就是“邻里节”。元旦茶话会上送“福”字到各家，春节邻里串门走亲戚互相拜年；诺鲁孜节大家一起唱歌跳舞迎新春，中秋节民汉一家坐在葡萄架下，吃月饼赏月亮；古尔邦节来临时，村民们吃着手抓肉，一起参加欢快的麦西热甫......

　　维吾尔族谚语说得好：金银财宝不算真富，团结和睦才是幸福。达西村就是一个大家庭，一块馕也要大家掰开来一起吃，民族团结像阳光一样洒满小村庄。1991年以来，达西村表彰奖励民族团结模范近3000人次，累计发放奖金221万元。2009年9月，达西村被国务院授予全国民族团结进步模范集体荣誉称号。