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唐山美丽乡村建设暖了滦南百姓心
时 间: 2017-01-24   来 源: 中国文明网   
 

  “几十年的黄泥洼坑路,变成了整洁宽敞的水泥路;路边的法国梧桐郁郁葱葱,观赏海棠婀娜多姿;村北面滦河边上小桥流水……走在这平坦光滑的路上,心里一下子敞亮了。”

  这是滦南县宋道口镇王土村村民王兴伟写给这县县委、县政府主要领导的一封特殊感谢信。

  这封感谢信中的真切话语,代表了滦南数万受益于美丽乡村建设的村民心声;这封感谢信描绘的画面,是滦南农村面貌改造提升巨大成绩的缩影。

  村民,是农村面貌改造提升的最大受益者。美丽乡村建设,暖了滦南百姓的心!

  而这一切,则与滦南县委、县政府的统筹安排、与村民建设美丽家园的努力密不可分。

  建章立制,因地制宜求实效

  因地制宜的建章立制,是滦南美丽乡村建设、农村面貌改造提升的基础。

  这县先后印发了《农村环境卫生整治工作考核验收办法》《关于建立健全农村环境综合整治工作的长效意见》等文件。通过结合自身实际,不断改进和完善,全县建立了“周巡视、月检查、季点评、半年考核及年终总评”的检查评比机制。

  周巡视。每周由各村村干部、村民代表负责对本村垃圾清运员的垃圾清扫工作进行检查,这一做法在全县589个行政村得到普及,有效提高了村干部和广大群众的环境卫生意识和责任意识。

  月检查。每月,全县16个镇都要在本镇区域内进行一次环境卫生检查评比活动,由各镇的两委成员参加,现场打分。相关部门组成联合检查组,随机抽取被检查村,每镇至少检查3个村,对各镇的环境卫生进行检查评比,打分排队,检查结果通报全县。连续三个月排名在后两位的镇,对该镇的环境卫生情况进行全面剖析检查。每次检查,县电视台对检查出的问题及时曝光,有关部门下发通知单要求限期整改。

  为解决资金问题,县委、县政府出台了《滦南县街道硬化奖补办法》,推行“三个三分之一”筹资机制,即县财政补贴三分之一,村集体负担三分之一,群众筹资筹劳三分之一。规定各镇村在街道硬化中,当群众筹资达到三分之一时方能申请县奖补,县每平方米奖补16元的砂石料。

  群策群力,众人拾柴火焰高

  村庄是群众自己的村庄,美丽是百姓大家的美丽。

  在美丽乡村创建过程中,滦南县把项目建设主动权交到农民群众手上,动员群众参与决策,依靠群众全程创建,组织群众监护评议,探索出一条“政府主导、农民主体、全员参与、全程创建”的有效路径。

  在建设项目实施前,各村通过召开村“两委”会、村民代表会、党员会,把政策方针、村庄规划、建设措施给群众讲明讲透,让群众有本明白账,吃下定心丸。在制定村庄规划时,吸纳群众代表参与,充分遵从群众的意愿,拿出接地气、可操作、百姓认可的建设方案。比如,改建厕所,由群众自愿选择双瓮式还是三格式;绿化,由群众自愿选择绿化品种。省级重点村西胡家坡村,绿化时将价值昂贵不易成活的树种改为既美化环境、又能为群众创收的核桃、杏树、葡萄等经济苗木,效果很好。

  建管并重,巩固保持创建成果,是美丽乡村创建工作的重中之重。滦南县紧紧依靠群众,明确专人负责,建立管护监督机制,确保创建成果。

  将绿化苗木管护责任落实到户,经济树木产生的收益、生态树木产权均归各户所有;边角地、零散地绿化,集体统一栽植,承包管理,收益归管理者;实现了集体要绿、群众得利的双赢局面。各村成立修路领导小组,具体负责组织、协调、督查和质量监管各项工作;对资金的筹集、管理使用、用材用料及工程预决算进行审核,定期在村务公开栏里张榜公布,自觉接受村民监督;由各户负责自家门前街道硬化的养护。各村成立由老党员组成的管护小组,负责村内娱乐设施、村民广场等公共设施的管理维护。通过借势造势,宣传发动,典型带动,动员群众自己的事自己办,自己的路自己修,全县589个村中有60%以上村的村民有义务出工记录。

  成绩显著,日出江花红胜火

  2013年以来,滦南县共有省级美丽乡村建设重点村128个,已经完成街道硬化共计160万平方米,其中有90个村实现了“户户通”。几年来,共清运垃圾、杂物110万立方米,128个村街道全部达到“两面净”;村内绿化植树130万平方米;危房改造完成1000户;建设村民服务中心15万平方米,均完成任务的100%。

  2016年,全县共有44个美丽乡村省级重点村,其中王土村、西胡家坡村同时为市级节点村。截至目前,已完成硬化街道40万平方米,打饮水机井5眼,村内绿化植树2.6万株,建设村民服务中心15000平方米。

  变化巨大的王土村,已经完成墙面改造8000平方米,修复破损墙面1100平方米,粉刷墙面3300平方米,绘制文化墙200平方米;道路硬化12000平方米;在主副街道栽植各类树木485棵,其中法桐70棵,西府海棠380棵,金叶榆35棵;旱厕改造完成150户;新建占地159平方米的电商平台网点一个;在滦柏干渠大桥南端修砌大理石台阶12级,修建大理石沿河甬道1300平方米;新建占地300平方米的高标准村民服务中心一处;推广洁净燃烧炉具300套;完成线路入地改造2000延长米。

  和王土村一样,全县农村发生了翻天覆地的变化。正是这些变化,暖了滦南百姓的心!(唐山劳动日报 张洪鹏 姜伯静 姚雪辉)

 
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