蓝天白云,微风拂面,暖冬温和阳光下的喀什更显和谐景象。走在喀什市的大街小巷,眼前井然有序,车流不息,耳边萦绕着歌唱和赞美喀什美好生活的各种歌曲,传承着这座历史文化名城的悠悠风情。
“喀什现在变化太大了”。时下,无论是长期居住在喀什的市民还是再次来到喀什的宾客,无一不这样肺腑赞叹。这些成果的取得,是喀什市全民共创自治区级文明城市换来的,更是喀什市委、市人民政府把创建文明城市作为推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”建设的总抓手换来的。不仅让城市面貌、文明程度有了大幅提升,而且让人民群众得到了实惠,有力地促进了社会各项事业发展,形成了文明建设的喀什特色和品牌。
现实 , 呼唤文明重塑城市形象
在很多外地人的眼中,对喀什印象最深的就是交通乱、卫生差。中央新疆工作座谈会后,喀什迎来了前所未有的发展机遇,喀什成为中国西部新型城市中的新军备受各界关注,站在新的历史起点上,喀什市似乎是一身西装革履却穿着一双胶鞋的“弄潮儿”,伫立在现代城市的洪流中。面对这一难题,喀什市领导也深刻认识到,在加快跨越发展的实践中,城市是一个地方形象的直观体现,直接反映当地班子作风、干群面貌和精神状态,是对外开放的无形资产和独特名片。一个城市环境好了,对内就有凝聚力,对外就有吸引力,综合体现出来就是竞争力。
不愿安枕于过去的成绩,更不能忽视长期积郁的问题,强势崛起的喀什市极力寻求一剂灵丹妙药,以积蓄起更大的发展能量,实现新一轮的跨越腾飞。
一个全新的认识,如同清风般拂过,给囿于传统发展道路的喀什市带来了耳目一新的冲击。
“我们就是要通过创建自治区文明城市,提高喀什城市档次,聚集人才、资金、技术等资源要素,把喀什的区位优势转化为经济优势、现实优势,提升区域竞争实力。为此,我们必须要自加压力,积极创建自治区级文明城市,全力打造最具价值的城市品牌。”喀什市委书记陈旭光说。
在这个清晰的坐标上,喀什市朝着自治区级文明城市的目标扬帆起航。
思路决定出路。创建文明城市是一项涉及面广、工作量大的社会系统工程,牵涉到方方面面,对此,喀什市始终坚持加强组织领导,优化创建保障,建立长效机制,确保创建工作有力有序有效推进。先后制发《关于创建自治区级文明城市的决定》和《关于创建自治区文明城市的实施意见》等文件,明确了“围绕创建目标,狠抓薄弱环节,突出以民为本,实现全民共建共享”的创建思路,突出了公民道德建设、城市管理、城市基础设施建设三项重点工作。
举全市之力、聚各方之智,将喀什市创建“自治区级文明城市”工作推向了一个全新的高度。喀什市组建了市委书记、市长亲自挂帅,市四套班子有关领导靠前指挥的创建工作领导小组、相关部门为成员的创建指挥部,积极有力地组织全市文明创建工作。
为赢得创建工作的主动,喀什市跳出“就创建抓创建”这一惯性思维,取得“多赢”局面。他们坚持统筹兼顾、整体推进,全面提升文明城市创建水平,在广播电台、电视台开辟“讲文明、树新风”公益广告专栏和不文明行为曝光台,大力营造创建舆论氛围,提高市民对创建文明城市的知晓率和支持率,形成了人人关心、人人支持、人人参与创建工作的良好社会氛围。
理念,塑造新特区的文明风骨
全民参与、共同创建,是喀什市文明城市创建工作始终坚持的基本理念。“只有调动全社会的力量,只有让人人都参与文明城市创建中,才能实现提高市民文明素质、提升城市文明程度。”
人的文明素质提升是一个潜移默化的过程,但喀什人很擅长“虚”事“实”做:从4月初就组织百支文明劝导队和由干部职工、社区居民、志愿者组成的文明监督员,上街向群众发放宣传单、流动展示文明劝导牌、纠正不文明言行;组织编写《创建自治区文明城市倡议书》,编印《喀什市创建自治区文明城市市民教育读本》和《再创文明城市,我们在行动》宣传彩页,无偿发放给各族市民。同时,喀什市在在市区制作了大型户外LED屏、灯箱广告、电子屏广告、墙体标语等100余条(个),在公交车、出租车LED顶灯上宣传标语口号500余条。
文化对于灵魂的塑造意义重大,深谙此道的喀什市充分“调动”文化的力量,为创建工作的深入开展创造不竭动力。他们在完善城乡公共文化基础设施,加快推进村、社区文化室建设的同时,坚持建、管、用并重的原则,加强文化队伍建设,充实基层文化工作人员,建立健全经费投入保障机制,最大限度地发挥了基层文化设施的作用。组织举办了新年音乐会、元宵节“社火•灯会•焰火晚会”、“迎市庆•颂辉煌•唱团结”农(居)民歌咏比赛、“以现代文化为引领、淡化宗教氛围、崇尚文明生活”演讲比赛、“幸福家园•快乐乡亲”百日群众文体竞赛、“百乡千村巡回演出”等一系列群众喜闻乐见的文化活动,极大的满足了各族群众精神文化需求,促使广大干部群众在活动中受教育、受启发、受感染。
文明城市创建如前进的冲锋号,把全市人民的力量凝聚到了一起,成为了60多万喀什市民的共同行动。全市登记在册的万名各族志愿者,在创建活动中开展无偿献血、植树造林、扶老助残、保护环境、文明公交等志愿服务行动;在全体市民的共同努力下,随地吐痰、乱扔垃圾、打架骂人等不文明现象快速减少,大家在用实际行动维护城市文明形象的同时,也为创建文明城市工作增添了一枚沉甸甸的砝码。
活力,源于各族干部群众的笑脸
在创建“自治区文明城市”的进程中,喀什市将其作为“脸面”的城市建设,蝶变得快速、绚烂。按照“三大战场”的发展思路,在新一轮的城市建设上,喀什市大手笔规划、高质量建设、高水平管理,绘就了一幅“绿水相间,宜居魅力喀什”的新画卷。
在推进城市建设中,喀什市坚持建管并重,城市中心区坚持多拆少建、只拆不建、拆后建绿,控制建筑总量,增加公共空间、绿化空间。加强各类公共场所的管理和市政公用设施的维护,加快供排水、供气、供热管道扩容改造升级。对城市主干道进行改造升级,增加了慢行道,实行机动车、非机动车、行人分道行驶(走)。坚持公交优先,启动城乡一体化公交和城市快速公交系统规划,增加公交车辆,扩大交通线路覆盖面,提高公交出行比例,道路交通状况得到明显改善。落实门前“五包”责任制,加强环境卫生、违章建筑、广告牌匾、交通秩序、市场秩序整治,坚持主次干道、公共场所24小时有人管、管得住、管得好,着力解决城市脏、乱、差等突出问题,努力打造干净、整洁、文明、优美的城市环境。启动实施城市主干道沿街建筑及部分住宅小区“穿衣戴帽”工程,城市面貌得到显著改善。创新城市管理模式,推进城市数字化管理,整合城管、环卫、工商、公安等部门在城市监管中的职能,构建联动综合管理机制。下移城市管理重心,开展“文明劝导志愿服务”活动,引导各族干部群众主动参与、支持城市建设与管理,不断提升市民的文明素质和城市的文明程度。
稳定是喀什发展和文明创建的基础,对此喀什市还依法加强社会管理,以实施“平安工程”为载体,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,探索“十户(铺)联防”和80、90后人员服务管理新模式,在全疆率先启动“网格化”巡逻防控模式,加强流动人口、出租房屋等重点人群、重点部位的管控,全市重点场所、重点路段和人员密集场所监控视频覆盖率达到80%;强化市、乡(镇、街道)、村(社区)“三级”信访网络体系建设,加强矛盾纠纷排查,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,为创建文明城市创造了和谐稳定的社会环境。
当文明之风拂过大地,喀什市正以燃烧的激情追逐新的梦想,用辛勤的汗水获取新的荣光。时下,每当夜幕降临,美丽的边城喀什处处华灯初放、霓虹闪烁,鳞次栉比的高楼大厦流光溢彩、相互辉映,构成一幅立体的城市画卷;衣着时尚的市民悠闲地在东湖、南湖和人民公园、商场、超市购物,广场休闲娱乐,尽展生活百味……
一时间,经济崛起、社会进步、文明和谐,喀什市合奏出了一曲动听的交响乐。还来不及回眸,这座历史老城,这个中国新特区已然成为“自治区文明城市”;还来不及欢欣鼓舞,这座充满活力的城市又开始朝前进发。(通讯员令治清)
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