为进一步提高城市文明程度和市民文明素质,提升城市形象和综合竞争力,促进全市经济社会持续健康发展,伊宁市采取五项措施扎实推进全国文明城市创建工作,确保2020年实现创建全国文明城市目标。
一、加强组织领导,分解压实责任。市委、政府把创建全国文明城市目标纳入经济社会发展总体规划,纳入年度重点工作,召开了创建全国文明城市、质量强市示范城市、森林城市、自治区级健康城市“四城联创”动员大会,坚持以创建全国文明城市为引领,形成“1+3”创建格局 。成立了以市委书记为组长、市四套班子领导、驻市系统、驻伊部队领导为副组长、各有关部门和乡镇、街道领导为成员的创建全国文明城市工作领导小组和10个专项工作组(理想信念建设工作组、乡风文明建设工作组、经济民生建设工作组、社会环境建设工作组、生态文明建设工作组、城乡一体化建设工作组、长效常态机制工作组、未成年人思想道德建设工作组、宣传组、督查组),由市四套班子领导担任各组组长,着力构建党政齐抓、多方配合、上下联动的工作格局。印发了《伊宁市创建全国文明城市实施意见》、《伊宁市创建全国文明城市三年规划(2018-2020年)》,对创建全国文明城市各项工作进行了安排部署,将任务分解到单位和个人,确保创建工作扎实有序推进。
二、丰富活动载体,深化创建效果。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建工作的全过程,以活动为载体,推进核心价值观落细落小落实。一是开展了道德模范、“最美伊宁人”评选和“我推荐、我评议身边好人”活动,在基层广泛发现、推选和表彰各类群众认可、影响力大的先进典型,发挥榜样引领作用。2018年,共评选表彰第二届“最美伊宁人”12人,4人荣获自治州道德模范,1人入选“中国好人榜”。二是广泛开展志愿服务活动。充分利用全国志愿服务信息系统平台,推动志愿者注册工作,目前,全市注册志愿者人数达到6.15万人,占全州注册志愿者总人数的19.4%,依托各街道、社区、窗口单位、便民警务站设立志愿服务站350余个,构建全方位的志愿服务网络。在“3.5”学雷锋日及节日、重大活动举办期间,伊宁市志愿服务团队、志愿者以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容,开展了形式多样的志愿服务活动,让雷锋精神在全社会蔚然成风。为积极培育有引领力的社会志愿服务组织,伊宁市建立了社工组织“双孵化”(党建孵化、社工组织孵化)基地,推进全市社会志愿服务由松散型、单一型向组织化、专业化转变。2019年3月,伊宁市“四季暖阳”志愿者服务中心入选全国学雷锋志愿服务“最美志愿服务组织”。三是开展了“迎盛会 树新风”活动。以协办自治区第九届少数民族传统体育运动会为契机,依托市民文明学校、道德讲堂等阵地,结合每周一升国旗仪式,大力宣传《伊宁市民公约》、《致伊宁市民的一封信》等内容,引导市民摒弃不文明行为,自觉遵守文明行为规范,争当文明伊宁人。开展了“人人当好东道主 同心同力迎盛会”志愿服务活动,发放文明引导员标识2500个,依托街面巡控力量对市民不文明行为及时进行监督、引导和教育。四是举办了“大美新疆·大爱故事”讲故事大赛。通过讲述发生在干部群众身边跨越民族、跨越血缘的大爱故事,教育引导各族群众牢固树立总目标意识、“三个离不开”思想和中华民族共同体意识。五是开展了“少年梦·中国梦——文明小使者”少儿才艺大赛,共有600多名小学生参与,助力全国文明城市创建活动。
三、突出工作重点,激发创建热情。创建全国文明城市工作启动以来,伊宁市从群众普遍关心关注的问题入手,开展集中整治,让群众感受到创建带来的实实在在的成果,激发各族群众参与创建的热情。一是深化“文明行车”专项整治行动。制定了《伊宁市开展“文明行车”专项整治行动方案》,由全市公职人员带头,做遵守交通法规、文明行车的表率,市绩效办每月对违反道路交通安全法、有交通不文明行为的单位进行全市通报,在年底精神文明考核中扣分,引导广大市民和交通参与者自觉摒弃不文明交通陋习,践行现代文明交通理念,构建畅通有序、和谐安全、群众满意的交通环境。截至目前,市绩效办共下发通报15期,对整治不文明行车行为,提升市民的文明交通意识发挥了一定作用。市客管部门、交警部门、城管部门充分发挥职能作用,分别对行业中存在的违规行为进行了整治。二是启动了以“文明餐桌、俭以养德”为主题的文明餐桌道德实践活动,动员全市各部门、各单位、各餐饮企业和广大消费者积极行动起来,从文明就餐做起,为争创全国文明城市贡献力量。三是加强诚信建设。制定《伊宁市社会信用体系建设实施方案》,以信用信息共享和应用、加强政务诚信建设为抓手,突出守信激励、失信惩戒、诚信自律导向,进一步加快伊宁市社会信用体系建设步伐,全面推进“诚信伊宁”建设。
四、加强创建宣传,营造浓厚氛围。制定了《伊宁市创建全国文明城市宣传工作方案》,印制创建全国文明城市宣传单15万份。年初以来,在全市51处电子大屏、80余个沿街小屏、250台公交车载电视、2226台出租车顶灯、280台楼宇电视及伊宁政务网、智慧伊宁手机台、“伊宁市零距离”微信平台上滚动播出创建全国文明城市宣传标语,设置社会主义核心价值观、《伊宁市市民公约》、《致市民的一封信》等公益广告2.2万平方米,营造浓厚创建氛围。
五、加强工作指导,强化督导检查。为完成《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》共207项指标的材料收集,市文明办对各乡镇(场)、街道、市直部门等69个单位开展了创建全国文明城市网上申报材料报送工作培训,为切实做好全国文明城市测评网上申报材料的收集、整理工作打下了基础。印发《伊宁市创建全国文明城市实地考察点位要求及任务分工》,明确各考察点位具体标准,对各考察点连续开展督查。2018年10月初,受中央文明办委托,自治区文明办会同国家统计局新疆调查总队采取实地考察和问卷调查两种形式,对伊宁市创建全国文明城市工作进行了年度测评,12月初,完成了所有档案资料的收集整理工作,提交自治区文明办审核。(通讯员刘昱)