【壮丽70年·奋斗新时代】民生阳光暖 福祉春风柔

　　——新疆和平解放70周年民生改善综述

　　新疆日报讯（记者李春霞报道）“我今年80岁了，有幸见证新中国成立70周年、新疆和平解放70周年，见证我们的生活越来越幸福！”9月15日，在柯坪县盖孜力克镇喀拉玛村，温暖的阳光洒满农家小院，老党员热合曼·塔依尔站在自家院子里，穿着白衬衣黑马甲，精神矍铄，胸前的党徽佩戴得很端正。

　　时光追溯至10年前，2009年9月14日，《新疆日报》一版刊发了一篇题为《一位维吾尔族老党员的思想汇报》的文章，文中主人公就是热合曼。他在思想汇报中写道：“自己是经历了新旧两重社会的人，亲眼目睹了在党和政府的帮助下，村民们过上了由贫穷到富裕的生活。”10年后，抚今追昔，老人感慨不已：“我们的生活水平又上了一个新台阶！”

　　这是一位耄耋老人的感慨，更是新疆和平解放70年来沧桑巨变的一个缩影。在党中央的亲切关怀下，民生改善的脚步在新疆大地上坚实迈进，天山南北展现出各族人民安居乐业、和谐幸福的新图景。

　　从“忧居”到“宜居”

　　“我们村以前住的房子是用土坯垒成的，一遇到地震、洪水等，房子就塌了。有些人还住在‘地窝子’里。”热合曼在思想汇报里这样描述。他说，后来政府补贴资金，给村民们建抗震房、安居房，村民们再也不怕地震了。

　　2004年起，我区在地震高发、多发地区实施抗震安居工程；2010年以来启动农村安居、游牧民定居、城镇保障性安居工程建设。全区1000多万城乡居民告别危旧土坯房和棚户区，住上了宽敞明亮的新房。

　　“住上安居房，不忘共产党。”像热合曼说的那样，他所在的喀拉玛村，205户村民全部住上了安居房。如今，走进南疆乡村你会发现，村民们把安居房装修一新，房内沙发、电视、洗衣机、热水器等一应俱全。村民还搞起了庭院经济，平整的柏油路通到家门口，把村民们与更远的世界紧密联系起来。

　　喀什古城改造，是安居惠民工程中浓墨重彩的一笔。2010年，喀什古城改造项目启动实施，这项投资数十亿元的大工程，坚持“一户一设计、守住原生态”的改造理念。改造后的喀什古城脱胎换骨，5万户20余万居民彻底告别了“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、水管墙上挂”的尴尬，过上了水电暖气配套完善的现代文明生活。经过改造后的喀什古城如今已成为国家5A级景区。

　　从“没学上”到“上好学”

　　“解放前，我们村的教育基本上是空白，整个乡没有一所像样的学校，大多数人不会认字写字，只能在纸上画画或画圈来沟通。”正如热合曼写的那样，解放前新疆教育十分落后，文盲率高达90%以上。

　　新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步。

　　1988年，《新疆维吾尔自治区义务教育实施办法》出台，全区义务教育走上了有法可依的道路。2000年起，国家在内地部分经济发达城市开设新疆高中班，2011年新疆启动义务教育均衡发展工作。

　　党的十八大以来，我区构建了从学前教育到高等教育较为完善的学生资助政策体系，2018年共拨付学生资助资金58.54亿元，帮助数以万计的贫困学生完成学业。

　　一项项教育惠民工程的实施，使我区教育事业焕发出勃勃生机。1949年，新疆小学学龄儿童入学率只有19.8%，2018年，小学入学率达到99.94%，初中入学率达到99.32%。全区中等职业学校在校生由2000余人增加到25.37万人。

　　学有所教的逐步实现，为每一个孩子插上梦想的翅膀。今年12岁的古丽阿沙尔·居马在阿克陶县小白杨小学读六年级，她的梦想是“坐着飞机环游世界”。像她一样，来自偏远山区的3000余名农牧民子女，正在多媒体教室、电子琴教室、塑胶跑道等现代化设施一应俱全的小白杨小学里读书。“孩子们接受良好的教育，有机会改变自己的命运，阻断贫穷的代际传递。”该校老师叶山阿里·吾不力哈森木说。

　　从“没有工作”到高质量就业

　　“两年前我还是一个农民，如今成为一名产业工人，有了稳定工作，每个月几千元工资，这都是党的好政策带来的。”9月16日，新疆圣雄氯碱有限公司聚合车间巡检工麦尔但·艾麦提说。

　　解放前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，人民生活贫困不堪。让人们有事干、有钱挣、能脱贫，促进就业是关键。

　　长期以来，自治区党委和政府把促进就业作为重大民生工程，建立就业困难人员就业援助长效机制，积极引导高校毕业生就业创业，建立以政府主导为基础的有组织转移就业新机制等，多措并举促进城镇就业困难人员、高校毕业生、农村富余劳动力等各类群体实现就业创业。

　　热合曼掰着手指头，一边数一边告诉记者：他的两个儿子是卡车司机，每人每月收入近万元；女儿在当地政府的帮助下，安置了公益性岗位，在县城做环卫工人；孙子辈除上学的以外，其余的全部就业。“孩子们都有工作，收入稳定，不用我操心，还经常给我零花钱。”热合曼一脸满足。

　　2018年，全区城镇居民人均可支配收入达32764元，自1978年以来年均增长12.3%；农村居民人均纯收入11975元，自1978年以来年均增长12.2%。在国家惠民春风的吹拂下，新疆各族群众努力奋斗，用辛勤和汗水开拓出通往美好生活的康庄大道。

　　从“缺医少药”到“健康新疆”

　　没有全民健康，就没有全面小康。解放前，新疆医疗卫生水平低下，缺医少药，地方病、传染病频发，人均预期寿命不到30岁。

　　让人民群众看得上病、看得起病、看得好病，是夯实民生之基的重点。70年来，新疆坚持把医疗惠民作为重要的民生工程和民心工程来抓，逐年加大资金投入力度，建立了较为完善的县乡村三级医疗预防保健体系，医疗技术、医疗质量稳步提升。

　　从“马背医生”到家庭医生签约服务，人们看病越来越方便了；从“新农合”到城乡居民基本医疗保险制度，人们看病报销比例越来越高了；从实施国家基本药物制度到公立医院全面取消药品加成，人们看病花钱少了；从远程医疗到医联体建设，基层群众看病不用跑远路了。

　　从2016年起，我区每年开展一次全民健康体检，截至目前累计投入40.68亿元，累计体检5383万人次，基本实现户籍人口全覆盖。如今，全民健康体检已成为“医疗惠民”和“健康新疆”的响亮名片。

　　“每年都能享受一次健康体检，有病早发现、早治疗，少花钱，这是惠民的好政策。”提起健康体检，巴楚县色力布亚镇博孜艾日克村村民吐尔逊·卡迪尔赞不绝口。

　　与此同时，我区建立了统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系，社会保障应保尽保，城乡最低生活保障制度全面建立，社会救助体系不断完善。“养老金连续涨了15年，我的养老金从每个月几百元涨到现在的3000多元，养老有依靠，日子越过越舒心。”乌鲁木齐市企业退休人员王福玲高兴地说。

　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医……新疆连续多年70%以上公共预算支出用于保障和改善民生，取得了实实在在的成效。

　　民生暖阳照耀千家万户。在党中央的亲切关怀下，站在新的历史起点上，新疆各族人民的获得感、幸福感、安全感不断增强，未来的日子更加充满希望。