经开区自然景观 "小绿谷"公园里的2016志愿服务风采系列宣传栏 图片来源：新疆文明网
“小绿谷”公园休闲的市民在观看宣传栏上的故事 图片来源：新疆文明网
乌鲁木齐市经济技术开发区（头屯河区）委、管委会、区政府在城区建设中，按照“致力于为企业创造价值”“专心于让百姓享受幸福”的理念，以创建全国文明城市为抓手，鼓励和推进全社会志愿服务，提升城区文化品位和文化内涵，得到了一些体会，也探索了一些思路和方法。
中亚南路街道广州街社区主任热先古力·托乎提在介绍社区的志愿服务工作开展情况 图片来源：新疆文明网
热先古力·托乎提的漫画形象已成为了经济开发区广州街社区的宣传名片 图片来源：新疆文明网
一、注重顶层设计，高位推动，形成全区合力。
一是加强制度建设。先后出台了用于鼓励文化志愿者到社区服务的《经济技术开发区(头屯河区）群众文化扶持奖励办法》，用于鼓励网络志愿者在网上进行正能量传播的《经济技术开发区（头屯河区）对外宣传工作考核奖励办法》，用于推动文明单位志愿者到社区参与服务的《经济技术开发区（头屯河区）三级文明单位到社区开展“五送”活动的实施意见》，用于推动和规范志愿者活动阵地的评选管理办法等一系列规章制度，强有力的政策引导，使志愿者工作格局发生较大的改观。目前，以“热先工作室”为代表的志愿服务活动阵地已有6个挂牌；以自治区知名艺术家牵头、社区文化志愿者为主力的10个“社区艺术家工作站”正在筹建中；网络志愿者队伍稳步壮大。
二是突出榜样力量。经开区（头屯河区）委将全区涌现出的优秀志愿者作为最美人物和美德少年进行定期表彰，区委主要领导亲自为他们颁奖，并在节日进行慰问；区文明委还启动了最美人物关怀行动，为他们提供必要的帮助和关心。为让榜样的示范带动作用更强，在全区主要路口的公益广告上，用最美人物的形象为志愿服务代言：陈合成、王俊周等一批优秀志愿者成为我区家喻户晓的明星，并带动了一批居民群众主动加入到志愿服务的行列中。在经开区（头屯河区）攀三楼救幼童的“托举哥”程燕雨救人的事迹传播开来以后，引起了全社会的关注，为了进一步传递正能量，发挥榜样力量，经开区（头屯河区）志愿者协会决定聘其为志愿者协会名誉会员。
三是加大宣传力度。为使志愿服务理念更加深入人心，志愿服务有更多人参与，我们在区属媒体 “一站、一网、一报、一刊”和“经开区头区零距离”微信公众号上，对志愿服务工作做了多次重点报道。由活跃在我区的生态志愿者拍摄的白鸟湖鸟类生活专题片在楼宇电视滚动播出，倡导生态环保理念。我区零距离微信公众号3月份推出的“最美志愿者”发现活动，在全区群众中得到强烈反响，仅仅10天左右时间，就推选出100余名候选人，网上投票参与广泛。区新闻办公室拍摄反映优秀志愿者事迹的18部《中国梦·微力量》系列短片，也成为人们百看不厌的精彩视频。
四是行业地区联动发展。在区委、管委会、区政府的推动下，全区各部门、各行业都把志愿服务工作当做大事来抓，形成部门有专业志愿者、片区（街道）有地区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。全区政法系统开展“平安社区微行动”，广泛发动各族居民群众参与维稳工作。组织法律志愿者进社区进行法制宣讲，为居民提供法律咨询服务；红会的红十字志愿者中涌现出数名热心献血救人的明星。其中高铁片区居民卢小玲在今年3月初，成为我区向中华骨髓库捐献造血干细胞的第二人。高铁片区的“爱心车队”、中亚北路街道的便民服务队等志愿服务组织也在地区为居民提供着日益多样的服务。
黄山街社区党支部书记马子轩在介绍志愿服务工作情况 图片来源：新疆文明网
在黄山街社区秦郡小区里摆放的爱心捐赠柜，用来收集市民捐赠的衣物等。 图片来源：新疆文明网
二、依托服务阵地，拓展活动，壮大服务队伍。
区委、管委会、区政府鼓励社区依托现有场所开展形式多样的志愿服务，各片区（街道）、社区和各级志愿服务组织根据自身特点，开展了各具特色的工作。
一是推活动，把场地建成阵地。乌昌路街道利用小区内部荒地，动员党员志愿者带头认领，办起了爱心种植园。在党员志愿者的带动下，越来越多的居民走出家门，参与到社区的公益活动中，爱心园成了促进邻里团结的同心园，居民建言献策的议事园和创建文明社区的和谐园。友谊路片区永昌社区腾出社区办公室，利用文明单位捐赠的阳光书架，办起了“六点半课堂”，志愿者们在这里对孩子们进行传统文化教育和才艺培训，社区成了孩子们假期的好去处。
二是重实效，把活动变成项目。钢城片区滨河社区的“乐舞耀滨河”，原来只是几个退休职工自娱自乐的活动，社区把它当做帮助老同志摆脱孤独、走出家门、融入社会的项目，长期坚持下来，越来越多的老同志加入到这个行列中，现在已经发展成为拥有七支队伍，近百名成员的大品牌。老同志们在这里不但满足了自己的文化需求，也承担起了向居民群众宣传团结和文明的任务。他们自我组织、自我管理，既是志愿项目的参与者，也是参与项目的志愿者。
三是巧搭桥，让单兵形成队伍。2015年之前，全区各片区（街道）都有自己的文化志愿者骨干，有的精于书画，有的擅长歌舞，但相互间联系和交流较少。区委宣传部、区文明办利用“维泰文化名人”评选表彰活动，把这些能人、名人挖掘出来，形成独具特色的开发区（头屯河区）文化志愿服务队伍。目前，在第一批评选出的34位“维泰文化名人”的带动下，越来越多的人加入到文化志愿服务队伍中，他们是文化服务的志愿者，也是群众工作的宣传员。
四是串并联，将单点汇聚成面。我区注重总结志愿服务在各个点上的经验做法，并将好的做法推向全区。在文明交通出行志愿服务过程中，区交警大队和122小学联合开展了“小小交警”活动，通过小手拉大手、交规宣传、路口助勤等方式进行文明出行劝导，取得了明显效果。火车西站片区、乌昌路街道也迅速将未成年文明出行志愿活动作为地区交通秩序整治的重要抓手。区教育局还适时组织了观摩活动，使这一模式在全区得以推广。北站公路的饺子王餐厅多年来民族团结小活动不断，自挂上“维泰志愿者活动阵地”的牌子后，吸引周边商户纷纷效仿，便民志愿服务蔚然成风。
经济开发区广州街社区办公室内的宣传栏 图片来源：新疆文明网
以“热先工作室”为代表的志愿服务活动阵地在经开区树立很好的榜样 图片来源：新疆文明网
三、推动八方参与，各尽所能，构筑道德高地。
我们认识到，推动志愿服务精神在开发区（头屯河区）落地生根，是建设与我区经济发展相适应的人文环境的有效途径。全区从耄耋老人到中小学生，从企业家到个体户，从机关干部到退休职工，不分阶层、不分年龄纷纷参与到志愿服务大潮中，形成声势。
一是机关干部成为志愿服务中坚力量。各部门、各单位的干部职工，按照区委要求，立足岗位，面向群众开展了形式多样的志愿服务活动。全区党员志愿者对“访惠聚”工作组收集的居民微心愿进行全员认领，干部走进居民家中进行面对面的交流，点对点的帮扶，解决了众多群众生活难题，搭起了政府和各族群众之间的连心桥，使我区“专心于让百姓享受幸福”的理念得到落实。
二是企业家们成为志愿服务的积极参与者。开发区（头屯河区）区内有众多的企业，企业家的参与使志愿服务更加深化。我区公益组织“清华学子促进会”牵头在全区广泛开展志愿服务活动，三年来累计向全区困难群众及职工捐款捐物200余万元，他们的少数民族成长计划为少数民族群众提供就业岗位5000余个，输送少数民族企业骨干赴内地学习300余人次，还积极开展捐资助学、慰问维稳一线官兵等各种公益活动。
三是国内成熟的公益组织在我区活动成为亮点。自万达集团进驻我区后，全国知名公益组织“万达义工站”在我区积极开展各类公益活动，活动组织和活动模式为我区志愿服务工作提供了借鉴。中国青年志愿服务项目大赛银奖得主—“知行”协会，在中亚南路街道卫星路社区开展的“老人陪伴计划”也起到了良好示范作用。各社区在学习借鉴的基础上，推出了家庭主题日、“彩虹计划”等一批接地气、受欢迎的志愿服务项目。
四是150名志愿者助力乌鲁木齐站（新客站）开通运营。从6月份开始，由开发区（头屯河区）11个片区（街道）150名志愿者组成的维泰志愿服务队，接受了实用英语、礼仪、红十字会应急措施以及军事训练4项严格培训。试运行后，志愿者们从早7点30点至晚23点分两班在进站口、出站口、出租车乘坐点、公交车乘坐点、北广场路段等12个点位，全天不间断为旅客提供线路引导、咨询等志愿服务。志愿者们细致耐心的服务不仅得到过往的旅客赞赏，也成为乌鲁木齐站（新客站）一道亮丽的风景。
五是疆内、全市志愿者走进我区开展活动，形成风尚。我区志愿者活动阵地自闭症儿童康复中心几年来接纳了来自国内、疆内志愿者近2000名，很多志愿者还坚持定期到康复中心进行志愿服务。火车西站片区沟西路社区常年坚持吸引大学生志愿者到社区开展活动，来自新疆大学、新疆师范大学、新疆农业大学和新疆工程学院的志愿者们成了社区的熟悉面孔，他们为我区志愿服务工作增添了新的活力，也使得我区志愿服务在民间领域与全市全疆融为一体。
几年来，乌鲁木齐市经济技术开发区在志愿服务工作中进行了一些有益的尝试，今后将不断夯实活动阵地，壮大活动队伍，丰富活动项目，深化活动内容，扩大参与面，为乌鲁木齐争创全国文明城市贡献力量！（乌鲁木齐市经济技术开发区文明办）
