【领导讲话】 

李学军对精神文明建设工作提出新要求

　　2015年1月24日，自治区党委常委、宣传部长李学军就深入学习贯彻中央、自治区党委决策部署、深入推进精神文明建设工作提出具体要求。

　　一、关于精神文明建设工作的总体要求。

　　前不久召开的2015年自治区宣传部长会议和自治区文明办主任会议，对全区精神文明建设工作作了认真总结和系统安排，总体把握、重点工作和措施要求整体是好的，要全力推进、抓好落实。但从中央、自治区党委对精神文明建设工作的要求来看，从近年来精神文明建设具体工作来看，从适应新形势新任务来看，我区精神文明建设工作层次和水平不高、重点突出不够明显、方式方法不够创新等问题比较突出。自治区文明办要全面贯彻中央、自治区党委部署，按照宣传部的总体安排，围绕中心、服务大局，认真思考、研究、谋划和推进2015年精神文明建设各项工作。

　　一要站在自治区党委的角度，围绕自治区中心工作来考虑和谋划精神文明建设工作，始终紧贴自治区党委特别是张春贤书记的部署要求，紧跟自治区党委中心组集体学习和自治区党委经济工作、自治区党委稳定工作和自治区各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动表彰动员大会精神，确保方向不偏、聚焦不散。

　　二要围绕社会稳定和长治久安总目标来思考和谋划精神文明建设工作，使其融入并体现于维护社会稳定、“去极端化”、增进民族团结、社会治理体系和社会治理能力等各个领域各个方面，确保工作有针对性、有深度、有效果、有影响。

　　三要围绕新形势新任务来思考和谋划精神文明建设工作，主动研究稳定新常态和经济发展新常态下如何开展工作，进一步解放思想、改革创新、攻坚克难，打破“守摊子”思想和传统工作模式，以强烈的事业心和责任感推动工作大发展、大突破。

　　要突出善学习、提升理解力，着力解决好学习不够、研究不够、把握不够的问题，着力解决上级部署要求与领导干部思想作风、干部队伍实际和本职工作结合不够的问题，做到学而信、学而用、学而行。

　　要在认真总结吸纳以往和基层工作经验的基础上，完善思路举措，创新方式方法，提升能力、层次和水平。如，精神文明创建指标体系，过于突出经济指标和大机关、大部门，面向窗口、面向基层、面向南疆的导向体现不明显，与民族团结、去极端化、社会主义核心价值观、现代文化引领、群众工作特别是少数民族群众工作等融合不紧密，很多都浮在面上，严重脱离了新疆实际，必须认真研究、迅速调整，强化管理考核，形成硬性指标体系，以适应新形势的需要。

　　二、关于争取中央文明办的支持。

　　要在继续加强与中央文明办联系沟通的基础上，认真研究、谋划、设计需要中央给予倾斜支持的具体工作和项目，帮助我们更好地做好道德模范选树、新疆形象宣传等工作，形成与内地及沿海省市的明显区别，用足用好中央赋予新疆的特殊优惠政策。

　　三、关于2015年需要重点抓好的几项工作。

　　一是抓紧做好精神文明建设中长期工作规划，组织开展深入研究和思考，明确今后3—5年需要重点推进的工作任务。

　　二是认真做好自治区成立60年大庆宣传文化活动筹备工作。这是全区一项重大工作，宣传文化工作和精神文明建设工作都要围绕这项重大工作去谋划和推进。要按照“倡导社会主义核心价值观、弘扬新疆精神、坚持现代文化引领、唱响主旋律、激发正能量、营造浓厚社会氛围”的要求，围绕60年大庆主题，整合资源、用心谋划，抓好重要节点、抓实重点工作、抓紧平台搭建，高质量高标准地开展好每项活动，久久为功，确保出彩。三是着力营造讲文明树新风的浓厚氛围。

    要坚持点上抓示范、面上抓氛围，克服对不同地区“条件越好越抓紧、条件越差越放松”的倾向，每个地州抓几个点，重点向基层一线倾斜，以点带面，创新方式，边总结边推广边提升，务求取得实效。

　　四是做好道德模范和先进人物的选树工作。

    新疆文化底蕴深厚、地域特色鲜明，多元文化汇聚并存、交相呼应，多民族和谐相处、团结友爱，特别是中央新疆工作座谈会以来全疆上下形成了大建设、大开放、大发展的热潮，道德模范、民族团结典型、先进人物事迹层出不穷，蕴藏其中的新疆故事很多。比如，自治区策划、制作的电影《真爱》一经播出，许多地州都反映本地像阿尼帕老人这样的事很多。但我们在选树道德模范和先进人物时总找不出来，这说明大家在这挖掘选树工作中存在认识不够、敏感度不足、挖掘不深、工作不到位等问题。因此，文明办一定要把工作想在前、谋在前、做在前，积极创新道德模范评选的形式、内容和载体，明确国家级、自治区级、地州级不同层次的工作任务和要求，大力选树各层面各领域的模范典型，切实把工作搞活搞实、搞出影响力。

　　五是扎实做好公益广告宣传和制作工作。

    要用好中央文明办公益广告作品，善于运用高层次的、群众爱看的作品，大力弘扬社会主义核心价值观、法治建设、民族团结、社会风尚等内容，形成强大势场。要组织行业、部门、单位、乡村、社区、民营企业等各层面，利用街道、楼宇、宣传栏、公共交通工具等，积极开展公益广告的宣传，形成全方位、常态化格局。要结合新疆实际，围绕新疆地域文化特色，突出现代文化引领，下功夫策划和研究公益广告，努力创作一批有专业水平、接地气的精品。如在新疆表现突出、特点鲜明的儿子娃娃，这是自治区党委张春贤书记大力倡导的，很具代表性、很接地气、容易与群众产生共鸣，要把新疆精神与新疆儿子娃娃的形象结合起来，认真策划、制作系列公益广告作品，形成普遍关注和广泛影响。同时，妇女靓丽工程、民族团结及社会文明风尚等，都可以作为主题加以研究。

　　六是总结推广基层文化墙的好做法。

    农村、社区和一些基层单位开展的文化墙活动，形式新颖，贴近群众，效果很好。要将其作为宣传文化工作和精神文明建设的创新举措，认真总结、提炼、完善，并在有条件的地方、单位和部门推广。

　　七是善于总结各地制订完善乡规民约工作。

    乡规民约是基层制订的一种社会行为规范，具有自我管理、自我服务、自我约束的特征，对于推进社会管理、精神文明建设、法治新疆建设、“去极端化”等工作具有十分重要的意义。要主动了解各地州制订完善乡规民约工作情况，认真总结基层经验做法，突出精神文明建设、依法治疆、加强基层基础、社会管理等内容，尽快研究制定利用乡规民约“去极端化”工作方案，有效指导基层开展工作。同时，抓紧筹备工作现场会，总结交流经验、提升工作水平。

　　八是抓紧筹备好2015年文明委工作会议。

    要按照每年召开一次的要求，持续办好文明委工作会议，发挥好各成员单位的作用，形成工作合力。今年要突出60年大庆这个重点，聚焦主题，创新举措，确保整体工作实现大提升。

　　九是加强文明办班子建设。今年的工作任务繁重。

    文明办及各负责同志要结合自身实际，总结经验、完善制度、提升水平，主动作为、争创佳绩。

　　要讲政治、顾大局、守纪律，强化政治意识、严守政治纪律，始终在思想和行动上同党中央、自治区党委保持高度一致，在大是大非面前勇于发声亮剑、挺身而出。

　　要加强党风廉政建设和反腐败工作，严格执行廉洁自律各项规定，强化教育，完善制度，从严管理，有效监督，守住底线，做到为民、务实、清廉。

　　要切实履行好职责，宣传文化系统干部职工特别是文明办干部要强化使命担当，切实增强事业心和责任感，聚焦主业、主动作为、创新创优，尤其在思想作风上要过得硬，在工作作风上要作表率，在民族团结上要当模范，努力建设一支思想先进、行为文明、能力突出、务实干事、作风优良、清正廉洁的高素质干部队伍，为各级党员、干部队伍作出示范、形成榜样。