【自治区文明委第二次全体会议交流材料】

发挥职能作用做好文明示范窗口创建工作

自治区交通运输厅

　　一是面上覆盖，形成交通运输系统文明创建的合力。厅党委坚持以“两个延伸”为目标的全覆盖创建向以“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）为内容的人本化建设转变，进一步提高了交通行业文明建设的科学化水平，为推进自治区交通运输跨越式发展提供了强大的文化软实力。自2007年起开展全疆交通运输行业文化建设活动，以实施“文化引领、文化示范、文化惠民”三大工程为主要载体，一年一个主题，努力推动交通运输现代文化大繁荣大发展。2009年开展“交通文化建设年”活动，2010年召开自治区交通文化（窗口）建设现场会，2011年开展“大道之行、跨越之魂”主题文化周活动，2012年开展交通文化建设“六个一”工程活动、“老年乐”艺术节，2013年举办交通系统职工系列文体活动，2014年开展交通运输行业优质服务礼仪大赛和第二届“老年乐”艺术节，今年即将举办交通运输厅第四届主题文化艺术节，其中包括第四届交通文化（窗口）建设现场会。

　　二是点上出彩，充分发挥窗口单位文明示范的引领作用。 厅党委坚持把典型示范引领作为工作理念，积极开展文化示范工程建设。近年来，先后建成库尔勒公路局“新疆公路发展历程展览馆”、塔城公路局“胡曼事迹展览馆”、奎屯公路管理局“职工健康文体中心文化展览馆”等三个文化教育基地。深入持久地开展文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗、文明示范窗口等创建活动，在各级机关开展了“五型”、“金秋助学”、“民族团结助学”以及在窗口单位开展“微笑服务”等一系列主题特色活动，涌现了全国劳动模范多力贡·加尼、依布拉音·艾白、热比姑·依明，自治区级优秀共产党员胡曼等一批模范人物，涌现了自治区道路运输管理局、吐鲁番交通局、乌鲁木齐南郊客运站等一批先进单位，在自治区交通行业产生了积极的示范引领作用。

　　三是线上延伸，让公路运输线成为服务社会的文明窗口。在深入开展行业文明建设的实践中，厅党委一班人深刻体会到，文化只有惠民，才能体现“大道为公、畅通天下、共享文明”的交通核心价值观。加快交通基础设施建设，不断改善群众出行条件，这正是最大的文化惠民工程。为此，在推进交通行业文明建设工作中，厅党委坚持以服务交通事业跨越式发展为大局，以提升行业文明形象为目标，大力实施交通行业文化惠民工程，坚持把交通发展观、质量观、安全观、环保观统一贯彻到交通建设、管理、养护、运输等各个环节中，在改善交通基础设施建设和促进行业稳定和谐等方面，取得了明显成绩。自2012年起，实行重大节假日小型客车免费通行，并结合新疆实际，增加古尔邦节、肉孜节两个免费节假日，同时全面落实鲜活农产品“绿色通道”政策，仅此两项累计减免车辆通行费10.58亿元。同时把发展农村客运作为重要的民生工程，加大农村客运发展力度，2011年起每年筹集3000万元，对经营偏远农村的客运车辆实施专项补贴，极大地促进了农村客运发展，基本实现了通路即有客运车辆运营。自2010年指导城市公交职能划归交通运输部门以来，发放城市公交燃油补贴13.23亿元，累计发放全疆城乡客运及城市客运油价补贴49.3亿元。投资7063万元，改造国省干线服务区2个、便民公厕26座。同时建立了与气象、广播电台和交警部门信息共享协作机制，提供优质交通出行信息服务。

立足行业特点

做好医疗卫生窗口单位精神文明创建工作

自治区卫生计生委

　　一、切实提高对精神文明创建工作的认识

　　多年来的实践证明：精神文明创建工作是医疗卫生窗口行业的“命门”。正是基于这种认识，自治区卫生计生委建立健全了党组统一领导、文明办具体协调、各单位齐抓共管、干部职工广泛参与的创建工作机制。我们每年结合年度工作总结，及时召开动员会，逐级签订责任书，明确责任和目标，广泛宣传动员，形成共同参与创建活动的良好氛围。坚持把创建工作纳入绩效考评总体方案，做到与业务工作同研究、同部署、同考核、同落实。从塑造行业良好社会形象的高度，深入推进行业精神文明创建，狠抓思想教育，通过职业道德建设、先进典型引导、法纪教育等手段，让本系统广大工作者牢固树立为民服务的思想，努力塑造行业新形象。

　　二、大力开展便民服务活动

　　利民惠民是精神文明创建工作有强大吸引力的根本所在。自治区卫生计生委始终把方便群众就医放在突出位置，开展多种形式的精神文明创建活动，逐步解决群众看病难问题。一是“窗口”服务环境改善。建立开放式药房，在醒目位置公示取药流程及常用药品价格；设置了门诊用药咨询台；实行首问负责制，由专人处理患者的咨询、投诉等。在实行“一卡通”的基础上，逐步推行以门诊电子病历为核心的新型门诊就诊模式，使患者在门诊就诊时就记录形成完整的健康信息链，方便追溯、查询。二是“窗口”综合业务拓展。完善门诊窗口设备，方便患者就近办理业务，缩短排队时间；推行一站式受理、一次性办结制，简化办事程序；全天24小时可刷银行卡，给患者提供安全、方便、快捷的结算环境。三是“窗口”便民服务多样。设立导医咨询台、外地患者服务中心；加强导语宣教，进行双语服务，设置24小时应急专线；设立分诊咨询台，实行弹性排班和延时服务；开设特殊业务窗口，为有疑难问题的患者开通“绿色”通道；对需住院的年老体弱和病情较重患者及外地患者实行全程“一站式”服务模式；大力开展预约诊疗服务，倡导广大患者采用预约挂号方式就医，分时段就医，节省就医时间。

　　三、精神文明创建有效促进行业健康发展

　　精神文明创建是确保行业健康发展的有效抓手。自治区卫生计生委把精神文明创建成果体现在保障和改善民生上，不断推动本系统精神文明创建工作。一是重民生、惠民众。近年来，自治区卫生计生委党组紧紧围绕中央和自治区党委提出的“保基本、强基层、建机制”要求，积极推进卫生计生体制改革，大力实施卫生计生领域重大民生工程，累计投入资金约117亿元，2000多万人次从中受益，其中新农合参合率达99.8%，贫困人口参合率达100%，基本医疗保障水平进一步提高；国家基本药物制度实现全覆盖，群众用药负担得到有效缓解；食品、饮用水卫生安全监管力度加大，食品卫生安全得到保障；重大传染病、地方病得到有效控制，各类突发公共卫生事件得到及时处置，群众身体健康和生命安全得到维护，广大群众切实感受到党和政府惠民政策带来的好处。二是建平台、强服务。为有效缓解群众“看病难”问题，建立“新疆预约诊疗服务平台”，全区已有7家自治区级大型医院接入平台，并将逐步覆盖全区二级以上医院。在全区所有三级医院和84.7%的二级医院开展了优质护理服务，护理服务质量持续改善，患者和社会对护理服务满意度不断提高。在全区范围开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动，每年组织5000名医护人员参与义诊活动，义诊群众约20万人次。三是改医风、强医德。结合开展群众路线教育实践活动，加强医德医风建设和行业作风建设，通过持续开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”、“平安医院”创建等活动，加强医疗安全管理，保障医疗服务安全，努力构建和谐医患关系。

　　这次会议使我们受到了启发，开阔了思路，明确了任务。我们将以此为契机，着力提升精神文明创建工作水平，为全区卫生计生工作又好又快发展提供精神动力和道德支撑。