【讲品牌 说亮点】

和田地区“六个起来”，建设文明和谐家园

　　近年来，为推动农村精神文明创建工作上新水平，和田地区在洛浦县启动了创建“文明和谐家园”活动，坚持以“平安守法之家、民族团结之家、现代文化之家、科技致富之家、卫生红旗之家、和睦友善之家”为载体，做到“六个起来”，展现农村新风貌。

　　一是领导干部重视起来。洛浦县委高度重视“文明和谐家园”创建活动，成立了由县文明委常务副主任为组长，文明委20多个成员单位组成的工作领导小组，以县委名义下发《关于围绕社会主义新农村建设 深入开展“文明和谐家园”活动的实施意见》，把文明和谐家园建设纳入全县农村工作总体部署。在具体工作落实中，做到工作职责、任务、活动进程“三明确”，形成上下联动、协调配合、环环紧扣的工作机制。县财政拿出700万元为农户解决了天然气入户问题，并积极争取项目资金为村民购买奶牛和鸡苗。截止目前，该县已创建成3万余户“文明和谐家园”。

　　二是奖励机制运作起来。为调动乡村各族群众参与文明和谐家园建设的积极性和主动性，洛浦县积极实行农村精神文明创建工作奖励制度，以县委名义下发了《洛浦县各级文明乡镇、村管理办法》，建立评选、考核、奖励机制。对荣获自治区、地区、县“三级”文明乡（镇）的，县委、政府分别奖励10000元、5000元、3000元；荣获“三级”文明村的，分别按照村集体积累的30%、20%、15%申请资金，进行奖励。近年来，县财政向各级文明乡（镇）、村已发放15万元奖金。

　　三是宣传氛围营造起来。在人员流动密集区设置创建宣传广告牌1400多块，县新闻媒体先后播出创建专题节目1200期700余小时，县宣讲团深入农村巡回宣讲484场（次），受教育群众达到12万多人次。在村主要干道两旁墙体制作25公里的文化墙，共绘制了842幅农民画，配备相关宣传标语450条，内容包括国旗、公民道德建设、计划生育、惠农政策、移风易俗等，营造了“一墙一典型，一墙一风景，一墙一阵地”的良好氛围。文化墙成了农民群众的政策明白墙、科技指导墙、文化娱乐墙、传统美德教育墙。

　　四是村容村貌靓丽起来。大力开展乱搭乱建、房屋院墙、柴草乱堆、房屋庭院、闲置空地“五项”整治，组织开展清林带、清渠道、清道路、清庭院、清垃圾“五清”活动。为县城附近的村配发250个垃圾桶，实行卫生分段承包，专人负责，每日打扫，做到垃圾入桶、街道有人扫、垃圾有人倒。村委会班子、“四老人员”及村民代表组成卫生检查小组，定期对全村卫生情况进行检查，实现了农村环境卫生工作城市化管理。同时积极发展庭院经济，在美化环境的同时，也提高了农民收入。

　　五是先进模范评选起来。以做好“五大培训”、“五类竞赛”、“五项评选”、“五种创建”四项工程为抓手（即：以栽培、设施农业管理、农村劳动力转移、卫生文明家庭行动、未成年人思想道德教育为主的“五大”培训；以农业技术、农民法律知识、三学三比、农村文艺和农村体育“五大”竞赛活动；以五好文明家庭”、十星级文明户、十个好”村民、科技示范户和农家文化大院的“五大”评选；以平安家庭、绿色家园、妇女文明一条街、青年文明一条街和卫生红旗村的“五种”创建），把培训、评选、创建活动打造成群众受教育、学先进、强素质的有效平台，全面提升农民综合素质。

　　六是文化阵地建立起来。加大农村文化室、活动室、广播室、卫生室、篮球场和农家书屋“四室一场一屋”建设力度，轰轰烈烈开展国旗、报纸、宣传牌、数字电影、文艺、大喇叭“六进村”和送书下乡、送电影下乡、送文艺下乡、送医药下乡“四送”活动。利用重大节点、农闲时节组织农牧民开展看书、读报、唱歌、跳舞、摔跤、篮球和拔河比赛等健康有益的文体活动，让群众在休闲娱乐过程中受到教育，在锻炼中提升文化品味，有力淡化了宗教氛围。

塔城地区“五个突出”打造十星级文明户品牌

　　“十星级文明户”创评活动作为农牧区精神文明创建的细胞工程，已成为推进社会主义新农村乡风文明建设的突破口和有力抓手。多年来，塔城地区坚持“五个突出”，打造了十星级文明户品牌。

　　一、突出“重”字，建机制

　　塔城地区乡镇村各级层层成立了“十星级文明户”创评工作领导小组，把十星级文明户评选活动纳入精神文明建设工作重要考核内容，纳入文明乡镇村创建细胞工程建设，纳入政绩考核，与各项评先表彰挂钩，形成了“乡镇主管、村组主抓、群众主体”创建格局。各村还成立十星户评选协会、道德评议协会、红白理事协会等村民自治协会组织，提高群众自主创评认识，推动形成全民参与的良好氛围。

　　二、突出“细”字，抓标准

　　细化标准，增强指导性、操作性。为了推动“十星级文明户”的评比活动更加科学化、规范化，塔城地区各县（市）结合工作实际，出台了《关于加强和改进“十星级文明户”创建工作实施办法》，制定开展此项活动的实施细则、规定，对“十星级文明户”标准进一步细化，让参评群众感到每条细则、标准都是身边的事，贴近实际，看得见，摸得着，易操作。

　　三、突出“严”字，把程序

　　在“十星级文明户”评比过程中，按照“宣传发动—对标创建—自评互评—考核审定—公示发证”的基本程序，以家庭为单位参加小组里的自评，每个家庭依据10颗星的标准，自报星级，严格实行农户自评认星、村民小组互议评星、村党支部研究定星，充分体现了群众评、群众议，做到了标准面前人人平等。坚持一年一评，以创为主、创评结合，能上能下，动态管理，把“十星级文明户”数量控制在全村总户数的25%以内，对不发挥示范作用的及时予以降星、撤消，确保评选过程公平、公正、公开，增强评选公信力和示范性。

　　四、突出“优”字，树风尚

　　塔城地区县、乡、村各级注重发挥典型的示范、引导作用，通过评比台、公开栏、评议座谈、广播栏等形式，对典型人物和优秀事迹进行广泛宣传，对评选出的“十星级文明户”，采取精神鼓励和物质奖励相结合的办法进行表彰奖励。县文明委和乡镇（场）每年对全县事迹突出的“十星级文明示范户”进行表彰奖励，并授予荣誉牌匾和享受优惠政策的证书，激发农民创建“十星级文明户”的积极性，从而不断提升十星级文明户的知名度和美誉度。

　　五、突出“实”字，享成果

　　让“十星级文明户”物质上得实惠、社会上受尊重，是激发评选活动的内在活力。塔城地区各县市文明办积极协调各相关涉农单位，结合实际制定了“十星级文明户”激励措施。如“十星级文明户”小额信用贷款不需担保、不用抵押可贷3万元，且利率优惠；村队为参加农村合作医疗的“十星级文明户”每人补助资金5—20元，对子女考取大学的一次补助1000—3000元等；在国家农机购置补贴政策实施期间，对“十星级文明示范户”购置补贴目录内的耕整地、播种、植保、畜牧、林业等机具优先安排补贴资金等，这些优惠政策的落实激发了农民参与创建的积极性。