开栏语：
2013年1月召开的全国文明办主任会议提出今年工作的总体布局是：坚持一条主线，突出四个重点，抓好五个常项。并具体安排了九项重点工作：大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传、深入开展道德领域突出问题教育治理、精心组织第四届全国道德模范评选表彰学习宣传、大力推进志愿服务、着力提升文明城市创建水平、扎实做好农村精神文明建设、深入开展文明单位创建、继续搞旺“我们的节日”、持之以恒抓好未成年人思想道德建设。
为了使2013年全疆精神文明建设工作能够在服务群众、改进创新、求真务实上下功夫，自治区文明办推出“辛文明”系列文章，结合我区实际，对今年中央文明办九项重点工作进行了解读，供大家开展工作使用。
2013年文明办重点工作解读之一——
大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传
2013年1月召开的全国文明办主任会议上提出，要大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传。其实，早在2012年4月，中央文明办在全国文明办主任培训班上就提出“开展公益广告宣传和文明短信传递，传播文明风尚”，以此来大力推进“迎接十八大、讲文明、树新风”活动。
“讲文明树新风”是精神文明创建工作的永恒主题和知名品牌。中央文明委以“讲文明、树新风”为主题，利用重要活动和重大部署提供的契机，先后组织开展了“迎奥运、讲文明、树新风”、“迎世博、讲文明、树新风”、 “迎接十八大、讲文明、树新风”以及“保护生态环境、倡导文明新风”活动、“倡导文明新风、共建美好家园”活动、“反对邪教、崇尚文明”活动、“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动等，年年都有新举措，年年都有新进展，有力地推动了全社会文明程的提高。在中央文明委的大力推动下，全国各地把“讲文明、树新风”与当地重大活动结合起来，把“讲文明、树新风”活动的总要求渗透到地方性的各类节庆、赛事和文化、商贸等活动之中，形成一批符合当地实际、具有地方特色的活动项目和品牌，促进“讲文明、树新风”活动广泛深入地开展。
“讲文明树新风”公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体。为充分运用这一生动形式，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，经中央领导批准，2013年1月中下旬，中宣部、中央文明办、中央外宣办、工业和信息化部、国家工商总局、国家广电总局、新闻出版总署在全国深入开展了“讲文明树新风”公益广告宣传，着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面内容展开，弘扬正风正气，激发奋进力量，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。1月22日，中宣部、中央文明办召开视讯会议，提出了明确任务，抓住关键，把“讲文明树新风”公益广告宣传落实到实处的工作要求。1月24日，自治区党委常委、宣传部长、自治区文明委主任胡伟就我区“讲文明树新风”公益广告宣传进展情况批示“督促各单位落实有关会议的要求情况，及时汇集”。
做好公益广告，是当前一项重要的政治任务。公益广告具有价值导向鲜明、群众喜闻乐见覆盖范围广泛等特色，在传递文明、引领风尚方面发挥着越来越重要的作用。要把深入开展公益广告宣传作为学习宣传十八大精神的重要措施，作为加强精神文明建设的重要任务，全力推进。
2月22日，自治区文明办召开“讲文明树新风”公益广告宣传联席会议，传达了中宣部、中央文明办等七部委召开的视讯会议精神和胡伟同志的重要批示精神，对全疆公益广告宣传工作进行了部署。自治区专门设立了 “讲文明树新风”公益广告宣传领导小组及办公室，指导督促公益广告宣传活动。会议针对“讲文明树新风”公益广告宣传活动提出了明确要求。一是提出“讲文明树新风”公益广告宣传活动要坚持“到人、管用、有效、释放正能量、形成正风气”的原则；二是提出“讲文明树新风”公益广告宣传活动要具备吸引力、影响力和感染力的原则；三是“讲文明树新风”公益广告宣传活动要围绕四个主题，即核心价值观、道德规范、生态文明和人民生活息息相关的主题等进行广告制作宣传；四是加强宣传过程中各方面资源整合机制；五是确保公益广告宣传活动的资金来源；六是重视广告内容质量及各单位公益广告宣传活动季度的评比；七是提出公益广告宣传活动的方法和思路；八是建立“讲文明树新风”公益广告宣传活动全媒体参与格局。2月28日，自治区党委宣传部、自治区文明办、自治区党委外宣办、自治区通信管理局、自治区工商局、自治区广电局、自治区新闻出版局制定《关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的实施意见》。
做好公益广告，要把握好主题。“讲文明树新风”公益广告宣传，着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明、与人民群众生活关系密切的交通、食品安全以及新疆精神的培育和践行、“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育、文明礼仪等方面内容，民、汉语言文字相结合，设计制作贴近实际、新颖美观、群众喜闻乐见、具有吸引力、感染力、影响力的公益广告，要在全社会大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，弘扬正风正气，激发奋进力量，为实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务营造良好氛围。
做好公益广告，媒体要积极主动。各级各类媒体要把公益广告当做履行社会责任的标志，把公益广告当做扩大媒体影响力的重要手段。增强责任感、使命感，把社会效益放在首位，扎扎实实做好“讲文明树新风”公益广告宣传。报纸、期刊、电台、电视台等传统媒体要发挥主渠道作用，互联网、手机等新兴媒体要发挥覆盖面广、传播快捷的优势，交通运输、铁路、市政管理等部门要发挥职能作用，协调安排在飞机、火车、公交车等运载工具以及电子显示屏、楼宇电视等社会媒介上播出公益广告，形成多层次、全方位、广覆盖的宣传格局。各级各类媒体都要拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播，保证篇幅、时长、频次，保持应有力度热度，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。继续开展文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动，推动良好社会风尚形成。
做好公益广告，要建立健全长效机制。媒体日常公益广告宣传，由各媒体自行制作刊播，自行审核把关。重大主题、重要活动、重点时段的公益广告，由自治区党委宣传部、自治区文明办发布通稿，各媒体集中刊播。各媒体要成立专门工作小组，明确责任，落实任务。媒体自身加大投入，在财力、物力上予以保障。政府部门研究制定政策法规，对公益广告宣传给予扶持。动员社会力量参与，可选择信誉度高、公众形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。各主管部门要发挥职能作用，对媒体制作刊播“讲文明树新风”公益广告进行指导协调、组织实施和考评。各级文明办要把交通运载工具、公共场所、商场宾馆等刊播“讲文明树新风”公益广告情况，纳入文明城市、文明单位测评体系，发挥测评表彰的导向作用，推动公益广告宣传任务落实到基层。
做好公益广告，文明办主任要学会抓媒体。宣传群众、动员群众、组织群众是文明办的重点工作。文明办主任要学会借用媒体的力量开展工作。各级文明办主任要学会借大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传的东风，在实践中学习借用媒体的力量推动工作。
